УИД: 39RS0001-01-2025-001649-88

дело № 2-5866/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи

Мануковской М.В.,

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 В,А. к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 является нанимателем жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 как военнослужащему в бессрочное владение и пользование.

В квартиру в качестве членов семьи вселены ФИО4, ФИО5

Решением ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры «комплекса» Министерства обороны Российской Федерации» ФИО3 отказано в приватизации жилого помещения, поскольку ФИО3 ранее не участвовал в приватизации жилья, считает свои права и законные интересы нарушенными и просит суд признать незаконным решением ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры «комплекса» Министерства обороны Российской Федерации» об отказе в приватизации, признать право единоличной собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец участие в судебном заседании не принимал, ранее исковое заявление поддерживал, указал, что спорная квартира была предоставлена в связи с прохождением последним военной службы в ВС РФ, проживает в указанном жилом помещении с 2010 года на основании договора социального найма с указанной даты несет расходы по оплате коммунальных платежей, вместе с ним проживают в квартире члены семьи – ФИО4, ФИО5, которые отказались от участия в приватизации, ранее право на приватизацию не реализовывал.

Представители ответчиков Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации участие в судебном заседании не принимали, письменной позиции и возражений по существу требований не представлено.

Третьи лица, ФИО4, ФИО5 просили рассматривать дело без их участия, требования иска поддерживают, направили письменный отказ от участия в приватизации жилого помещения.

Третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, территориальный отдел Калининградский филиал Западный Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, участие в судебном заседании не принимали, письменной позиции и возражений по существу требований не представлено.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 3, 10 ЖК РФ, ст. 40 Конституции Российской Федерации жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.ст. 6, 7, 8 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

Согласно части второй той же статьи собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 г. N 676 утвержден порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, согласно которому передача жилых помещений осуществляется подведомственными Министерству обороны Российской Федерации государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.

Согласно п. 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 г. N 676 установлен перечень документов, прилагаемый к заявлению, для приобретения в собственность в порядке приватизации, а именно: 1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; 2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства; 3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации; 4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета; 5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему; 6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ; 7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года; 8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей); 9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения; 10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; 11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя); 12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение. В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления в ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРП.

На основании договора социального найма жилого помещения №№ от 01.12.2010, заключенного между истцом ФИО3 и Министерством обороны РФ в лице Федерального государственного учреждения «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» (наймодатель) ему на состав семьи 3 человека, в том числе ФИО5, ФИО4 в бессрочное владение и пользование передана квартира <адрес> находящаяся в государственной собственности.

Согласно копии поквартирной карточке в спорном жилом помещении по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела зарегистрированы и проживают: ФИО5, ФИО4, ФИО3

Истец оформил и направил в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» заявление о передаче ему поименованного жилого помещения в порядке приватизации, приложив комплект обосновывающих документов согласно перечню (вх. № 194/ПЖ-ТО10/68 от 28.03.2024, 194/ПЖ-ФЗ/895 от 27.05.2024), однако письмом от 23.12.2024 № 03-50/173 получил решение об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации по причине недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

Суд считает, вынесенное решение № 03-50/173 об отказе в передаче жилого помещения гражданину в порядке приватизации от 23.12.2024 незаконным, ввиду следующего.

Как указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в своем определении от 25 января 2011 года, из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Материалы дела не содержат недостоверных и противоречивых сведений в документах ФИО3

Ссылок на доказательства, опровергающие по делу установленные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Из справки Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ (ППК «Роскадастр»), выписки из ЕГРН, следует, что истец не участвовал в приватизации жилых помещений, и не является собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

Каких-либо доказательств подтверждающих наличие препятствий в приватизации спорной квартиры, перечисленных в статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ответчиками не представлено.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных, и оно не состоит в составе закрытого военного городка, а также те обстоятельства, что истец вселился в него в установленном законом порядке, несет бремя его содержания, ранее не принимал участия в приватизации жилья, каких-либо требований к нему о выселении собственником жилого фонда не предъявлялось, члены семьи ФИО5, ФИО4 от участия в приватизации отказались, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение истец занимает на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от 10.11.2022 N 676 решение о передаче жилых помещений в собственность принимается ФГАУ "Росжилкомплекс", за которым закреплено жилое помещение на праве оперативного управления.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ФГАУ "Росжилкомплекс", за которым закреплено жилое помещение на праве оперативного управления.

Требования в части иных ответчиков удовлетворению не подлежат.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, - удовлетворить.

Признать решение Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны № 03-50/173 от 23.12.2024 об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации незаконным.

Признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 50,0 кв.м.

Решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 50,0 кв.м. и является основанием для регистрации права собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

В части иных ответчиков требования ФИО2 В,А,, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Мануковская

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 г.