Дело № 2а-70/2023

УИД 47RS0013-01-2022-000772-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» января 2022 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, обязанного уплачивать страховые взносы в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

При утрате налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя все налоги. Сборы и пени, уплачиваемые им в статусе индивидуального предпринимателя, подлежат взысканию по п. 1 ст. 48 НК РФ.

Уплаты страховых взносов ФИО1 за 2021 год в размере <данные изъяты>. в установленный законом срок не производилась.

В соответствии со ст. 75 НК РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки начислены пени за период с 14 января 2022 года по 20 января 2022 года в размере <данные изъяты>.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов налогоплательщику направлено требование от 21 января 2022 года № об уплате взносов, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленных на сумму недоимки пенях.

Указанное требование направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (дата регистрации в личном кабинете – 05 января 2019 года). В установленный в требовании срок страховые взносы не уплачены.

22 июля 2022 года мировым судьей был вынесен по заявлению Инспекции судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021 год в размере <данные изъяты>. и пеней в сумме <данные изъяты>. за период с14 января 2022 года по 20 января 2022 года.

05 августа 2022 года судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме <данные изъяты>., пени за период с 14 января 2022 года по 20 января 2022 года в размере <данные изъяты>., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере <данные изъяты>., пени за период с 14 января 2022 года по 20 января 2022 года в размере <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО1 в письменных возражениях на административный иск просит отказать в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока на обращение в суд с данным иском, возложить на административного истца обязанность списать задолженность, признав еебезнадежной ко взысканию. Кроме того, административный ответчик указал, что Межрайонная ИФНС № 9 является частным юридическим лицом, при этом каких-либо гражданско-правовых договоров с ней он не заключал (л.д.33-34).

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности таких причин, не просил об отложении разбирательства дела.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.ст.23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

На основании п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты>,– в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2021 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2021 года.

Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (подп. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 со 02 августа 2021 года по 29 декабря 2021 года являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Подпорожскому району Ленинградской области в качестве страхователя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09 сентября 2022 года (л.д. 21-22).

Согласно составленному административным истцом расчету, за 2021 год ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. (л.д. 13-14, 52).

Налоговым органом 22 января 2022 года в ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, в котором ФИО1 зарегистрирован с 05 января 2019 года (л.д. 47-51) было направлено требование № по состоянию на 21 января 2022 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме <данные изъяты>., пеней – <данные изъяты>., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – <данные изъяты>., пеней в размере <данные изъяты> (л.д. 15-19).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п.26 Постановления от 27декабря 2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как следует из материалов дела, 22 июля 2022 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №57 Подпорожского района Ленинградской области по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ленинградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 истребуемой в настоящем административном деле задолженности по страховым взносам за 2021 год, который отменен определением мирового судьи судебного участка №57 Подпорожского района Ленинградской области от 05 августа 2022 года в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д.8).

При вынесении судебного приказа мировой судья не усмотрел оснований для отказа в вынесении судебного приказа.

Административный истец направил настоящий административный иск о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам 10 октября 2022 года, то есть в течение шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (л.д.6).

Таким образом, установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен, а доводы административного ответчика об обратном основаны на неверном толковании правовых норм.

Из расшифровки задолженности и карточки расчетов с бюджетом следует, что задолженность ФИО1 составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты>., задолженность по пеням – <данные изъяты>., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты>., по пеням – <данные изъяты>. (л.д.9-12, 53-56).

Доказательств уплаты в полном объеме страховых взносов либо оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных страховых взносов административным ответчиком суду не представлено.

Исходя из того, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в заявленном размере являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Приводимые ответчиком в письменных возражениях доводы относительно отсутствия у него договорных отношений с налоговым органом, наличии у самого административного ответчика гражданства СССР, признаются судом несостоятельными как надуманные и не имеющие правового значения для разрешения настоящего административного дела. Материалами дела достоверно подтверждается наличие у ФИО1 российского гражданства (л.д. 31, 32), а основанием для возникновения у административного ответчика обязательств по уплате спорных страховых взносов являются факт осуществления им предпринимательской деятельности в спорном налоговом периоде и установленная Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность по уплате соответствующих взносов, а не какие-либо договорные отношения. Предусмотренные налоговым законодательством основания для признания недоимки безнадежной и подлежащей списанию в данном случае отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая, что положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет муниципальных районов, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» госпошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.290-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Ленинградской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 13 258 руб. 32 коп., пени за период с 14 января 2022 года по 20 января 2022 года в размере 26 руб. 30 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3 442 руб. 88 коп., пени за период с 14 января 2022 года по 20 января 2022 года в размере 06 руб. 83 коп., всего – 16734 руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» государственную пошлину в размере 669 руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «23» января 2023 года.