Дело № 2-203/2025 УИД: 48RS0016-01-2025-000216-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Становое 23 июля 2025 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Л.П. Васиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязании ответчика устранить нарушения законодательства о защите прав потребителей,-

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязании ответчика устранить нарушения законодательства о защите прав потребителей.

Свое заявление мотивировал тем, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, п. 3.3.2.6. Плана работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» на 2025 год, графика проведения мониторинга безопасности информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/, в порядке ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах (далее – Территориальный отдел) в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Постановление Правительства РФ № 515) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление Правительства РФ № 1944).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, указывает истец, были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО2, упакованной воды, а именно: продажа упакованной воды без проверки кода маркировки, а равно без установки разрешительного режима на кассовых аппаратах.

За период с 13 декабря 2024 года по 12 января 2025 года в системе ГИС МТ было зафиксировано 19 отклонений, связанных с продажей упакованной воды с нарушением разрешительного режима, а именно без установки разрешительного режима на кассах.

Пример одного из зарегистрированных случаев: товар с кодом маркировки №<данные изъяты> наименование – Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая <данные изъяты> газированная хлоридно-сульфатная натриевая 1,42л ПЭТ (товарный знак – <данные изъяты>), код товара - №, код товарной номенклатуры – №, способ ввода товара в оборот – произведен в РФ, страна производства/страна происхождения – Россия, тип упаковки – единица товара, который был реализован 09.01.2025 г. в 13:01 ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, единица товара по цене 60,00 рублей.

Результаты наблюдения за соблюдением обязательных требованиям оформлены в виде акта осмотра сайта в сети «Интернет» № от 13.01.2025 года.

В связи с нарушением обязательных требований, указывает истец, Территориальным отделом ИП ФИО2 13.01.2025 года было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. Предостережение получено ответчиком по почтовому адресу 12.02.2025 года лично.

Фактически в действиях ответчика ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения.

Так, за период с 13 января по 23 марта 2025 года в системе ГИС МТ было зафиксировано 33 отклонения, связанные с продажей упакованной воды с нарушением разрешительного режима, а именно без установки разрешительного режима на кассах. 24.03.2025 года в адрес индивидуального предпринимателя вновь было направлено предостережение и получено им согласно уведомлений о вручении почтового отправления по почтовому адресу 25.04.2025 года лично.

Возражений ни на одно из них в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в Территориальный отдел не поступало, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу товара без проверки кода маркировки, что свидетельствует о нарушении Постановления Правительства РФ № 1944 и Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 515, выразившимся в отсутствии установленного разрешительного режима на кассовых аппаратах, находящихся в торговой точке.

Действия ответчика, считает истец, образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в связи с отсутствием оснований по ст. 60 ФЗ № 248 для принятия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также невозможностью выдачи предписания по результатам мероприятий без взаимодействия, так как это не предусмотрено положением о виде контроля, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей невозможно.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации упакованной воды, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах вынужден прибегнуть к судебной защите.

Как указывает истец, на территории РФ не допускается реализация упакованной воды без проверки кода маркировки, ответственность за достоверность предоставляемых сведений в ГИС МТ «Честный знак» хозяйствующие субъекты несут с 01.09.2024 года.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

С учетом изложенного, истец просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по розничной продаже товаров без проверки кода маркировки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; и обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать розничную реализацию товара без проверки кода маркировки и без установления разрешительного режима на кассовых аппаратах, расположенных в торговой точке.

И.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области по г. Ельцу, Долгоруковскому, Измалковскому, Елецкому, Становлянскому районам ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик - ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, выявленные нарушения не оспаривала, не возражала иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 51 ФЗ РФ № 52 - ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главных государственных санитарных врачей и их заместителей полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах имеет право направлять иски иск в защиту неопределённого круга потребителей на основании ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, предусматривающий обращение в суды с заявлениями в защиту законных интересов неопределённого круга потребителей.

Права неопределенного круга потребителей подлежат судебной защите в соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ путем признания действий ответчика противоправными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

Из материалов дела следует, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, п. 3.3.2.6. Плана работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» на 2025 год, графика проведения мониторинга безопасности информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/, в порядке ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах (далее – Территориальный отдел) в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Постановление Правительства РФ № 515) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление Правительства РФ № 1944).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО2, упакованной воды, а именно: продажа упакованной воды без проверки кода маркировки, а равно без установки разрешительного режима на кассовых аппаратах.

За период с 13 декабря 2024 года по 12 января 2025 года в системе ГИС МТ было зафиксировано 19 отклонений, связанных с продажей упакованной воды с нарушением разрешительного режима, а именно без установки разрешительного режима на кассах.

Пример одного из зарегистрированных случаев: товар с кодом маркировки №<данные изъяты>, наименование – Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая <данные изъяты> газированная хлоридно-сульфатная натриевая 1,42л ПЭТ (товарный знак – <данные изъяты>), код товара - №, код товарной номенклатуры – №, способ ввода товара в оборот – произведен в РФ, страна производства/страна происхождения – Россия, тип упаковки – единица товара, который был реализован 09.01.2025 г. в 13:01 ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, единица товара по цене 60,00 рублей.

Результаты наблюдения за соблюдением обязательных требованиям оформлены в виде акта осмотра сайта в сети «Интернет» № от 13.01.2025 года.

Вышеуказанные факты нарушают:

1) п. 1 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Перечень);

2) п. 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила);

3) п. 6 Правил;

4) п. 9 Правил;

5) п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 515).

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом ИП ФИО2 13.01.2025 года было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. Предостережение получено ответчиком по почтовому адресу 12.02.2025 года лично.

Фактически в действиях ответчика ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения.

Так, за период с 13 января по 23 марта 2025 года в системе ГИС МТ было зафиксировано 33 отклонения, связанные с продажей упакованной воды с нарушением разрешительного режима, а именно без установки разрешительного режима на кассах. 24.03.2025 года в адрес индивидуального предпринимателя вновь было направлено предостережение и получено им согласно уведомлений о вручении почтового отправления по почтовому адресу 25.04.2025 года лично.

Возражений ни на одно из них в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в Территориальный отдел не поступало, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу товара без проверки кода маркировки, что свидетельствует о нарушении Постановления Правительства РФ № 1944 и Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 515, выразившимся в отсутствии установленного разрешительного режима на кассовых аппаратах, находящихся в торговой точке.

Действия ответчика образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в связи с отсутствием оснований по ст. 60 ФЗ № 248 для принятия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также невозможностью выдачи предписания по результатам мероприятий без взаимодействия, так как это не предусмотрено положением о виде контроля, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей невозможно.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации упакованной воды, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах вынужден прибегнуть к судебной защите.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») и п. 6 ст. 4 Единых правил в области защиты прав потребителей, утв. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 06.12.2024 г. № 6 (далее – Единые правила в области защиты прав потребителей), если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

П. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 1 ст. 17 Единых правил в области защиты прав потребителей предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 указанной статьи Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 17 Единых правил в области защиты прав потребителей, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», а также Постановление Правительства РФ № 1944.

П. 9 Правил устанавливает, что продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п. 13 Правил).

В ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем (п. 19 Правил).

Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара (п. 4 Правил).

Запрет на розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне установлен п. 6 Правил.

Согласно п. 1 Раздела III Перечня с 1 сентября 2024 года для продавцов, за исключением продавцов – крупных торговых сетей, запрещается продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга.

Из п. 11(1) Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 515 следует, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами.

Таким образом, на территории РФ не допускается реализация упакованной воды без проверки кода маркировки, ответственность за достоверность предоставляемых сведений в ГИС МТ «Честный знак» хозяйствующие субъекты несут с 01.09.2024 года.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Ответственность за аналогичные нарушения предусмотрена также Едиными правилами (ч. 1 ст. 8 Единых правил в области защиты прав потребителей).

В случае если в течение 2 часов для продавца отсутствует техническая возможность обращения в информационную систему мониторинга, продавец обязан зафиксировать в своей информационной системе факт невозможности такого обращения и в течение 72 часов с момента наступления указанных обстоятельств предпринять исчерпывающие меры по устранению этой проблемы (п. 18 Правил).

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: …

19) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

Согласно п. 3 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: …;

для физических лиц - 3000 рублей;.. .

Принимая во внимание, что истец- ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобождён, с ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета Становлянского муниципального округа Липецкой области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, паспорт <данные изъяты>), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по розничной продаже товаров без проверки кода маркировки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; и обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать розничную реализацию товара без проверки кода маркировки и без установления разрешительного режима на кассовых аппаратах, расположенных в торговой точке.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход бюджета Становлянского муниципального округа Липецкой области.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 10 рабочих дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025 года.

Судья Л.П. Васина