Решение по делу № 2-350/2025 от 31.03.2025

Дело № 2-350/2025

УИД 61RS0045-01-2024-001208-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года с.. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ФИО2 <адрес> о признании права собственности на самовольно возведённые строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ФИО2 <адрес> о признании права собственности на самовольно возведённые строения.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка площадью 1444 00 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Под объектами производственной деятельности сельхозпредприятия, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>.

На данному земельном участке, согласно техническому паспорту МТФ № от ДД.ММ.ГГГГ, расположены следующие строения: Дом животноводов, литер А, площадью 175,7 м2, 1945 года постройки, кадастровый №, инвентарная стоимость 118 638 руб. 00 коп; Амбар для зерна, литер Б, площадью 338,4 м2, 1965 года постройки, кадастровый №, инвентарная стоимость 95 508 руб. 00 коп; Сарай, литер В, площадью 423,3 м2 инвентарная стоимость 112 778 руб. 00 коп; Сарай, литер Г, площадью 642,8 м2 инвентарная стоимость 180 778 руб. 00 коп; Телятник 4-х рядный, площадью 2852,7 м2, 1983 года постройки, кадастровый №, литер Д, инвентарная стоимость 777 311 руб. 00 коп; 6. Сарай, литер С, площадью 62,5 м2 инвентарная стоимость 20 931 руб. 00 коп; Навес, литер Н, площадью 695,6 м2, инвентарная стоимость 71 531 руб. 00 коп.

Истец отмечает, что в решении ФИО2 районного суда от 20.06.2008г. по гражданскому делу №, которым решался вопрос регистрации прав собственности, в том числе и на объекты, касающиеся МТФ №, данные объекты недвижимости не отражены.

На момент обращения в суд, в виду отсутствия правоустанавливающей документации на строения литеры: В, Г, С, Н, не представляется возможным зарегистрировать на них право собственности, в связи, с чем истец просит признать за ней право собственности на эти постройки.

Истец в заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебном заседании представитель истца адвокат Горяницын Д.И., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 144 400 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Под объектами производственной деятельности сельхозпредприятия, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что на данном земельном участке расположены постройки: дом животноводов, литер А, площадью 175,7 м2, 1945 года постройки, кадастровый №, амбар для зерна, литер Б, площадью 338,4 м2, 1965 года постройки, кадастровый №; сарай, литер В, площадью 423,3 м2; Сарай, литер Г, площадью 642,8 м2; телятник 4-х рядный, площадью 2852,7 м2, 1983 года постройки, кадастровый №; сарай, литер С, площадью 62,5 м2; Навес, литер Н, площадью 695,6 м2, что подтверждается техническим паспортом МТФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Заключению № строительно-технической экспертизы по определению соответствия строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, санитарным нормам, экологическим нормам, санитарным нормам, экологическим нормам, нормам охраны окружающей среды, наличию угрозы жизни и здоровью граждан строений В,Г,С,Н, находящихся по адресу: <адрес>, 3,0 км восточнее <адрес>, спорные постройки литеры В, Г, С, Н находятся в работоспособном состоянии, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов не обнаружено, постройки соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам, жизни и здоровью граждан не угрожают.

Определением ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

Здание литер «В», общей площадью 243,3 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 144400 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>, на момент проведения осмотра находящееся в неэксплуатируемом состоянии, по выполненным объёмно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно: СП 106.13330.2012 «Животноводческие, птицеводческие и звереводческие здания и помещения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84» (п.п. 5.1, 5.5, п.5.15); СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (п.8.13); СП 19.13330.2019 «Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП И-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий)» (п.п. 5.8,. 6.7); №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17); СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Расположение исследуемого здания литер «В» на земельном участке 61:26:0600014:315 не противоречит действующим правилам и регламентам расположения объектов капитального строительства в соответствующей зоне. Также его расположение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Выполненная высота и этажность исследуемого строения градостроительному регламенту соответствует, также здание соответствует требованиям противопожарной безопасности, а именно: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.7.1, 8.1.4, п. 8.2, 8.2.1, 8.2.3).

Набор конструктивных элементов соответствует набору конструктивных элементов, приведённых в характеристике зданий к таблице № «Сараи из бутового и штучного камня» сборника № УПВС. Дефектов конструктивных элементов строения литер «В», согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности, не имеется.

Здание литер «Г», общей площадью 642,8 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 144400 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>, на момент проведения осмотра находящееся в неэксплуатируемом состоянии, по выполненным объёмно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно: СП 106.13330.2012 «Животноводческие, птицеводческие и звереводческие здания и помещения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84» (п.п. 5.1, 5.5, п.5.15); СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (п.8.13); СП 19.13330.2019 «Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП И-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий)» (п.п. 5.8,. 6.7); №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17); СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Расположение исследуемого здания литер «Г» на земельном участке 61:26:0600014:315 не противоречит действующим правилам и регламентам расположения объектов капитального строительства в соответствующей зоне. Также его расположение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Набор конструктивных элементов соответствует набору конструктивных элементов, приведённых в характеристике зданий к таблице № «Сараи из бутового и штучного камня» сборника № УПВС. Дефектов конструктивных элементов строения литер «Г», согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности, не имеется.

Здание литер «С», общей площадью 62,5 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 144400 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>, на момент проведения осмотра находящееся в неэксплуатируемом состоянии, по выполненным объёмно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно: СП 106.13330.2012 «Животноводческие, птицеводческие и звереводческие здания и помещения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84» (п.п. 5.1, 5.5, п.5.15); СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (п.8.13); СП 19.13330.2019 «Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП И-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий)» (п.п. 5.8,. 6.7); №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17); СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Расположение исследуемого здания литер «С» на земельном участке 61:26:0600014:315 не противоречит действующим правилам и регламентам расположения объектов капитального строительства в соответствующей зоне. Также его расположение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Набор конструктивных элементов соответствует набору конструктивных элементов, приведённых в характеристике зданий к таблице № «Сараи со стенами кирпичными, деревянными, каркасно-засыпными» сборника № УПВС. Существующее техническое состояние строения литер «С» характеризуется, как ограничено работоспособное, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при выполнении защитных мероприятий, восстановлении и усилении конструкции.

Здание литер «Н», общей площадью 695,6 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 144400 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>, на момент проведения осмотра находящееся в неэксплуатируемом состоянии по набору конструктивных элементов не противоречит набору конструктивных элементов, приведённых в характеристике зданий к таблице № «Навесы деревянные без платформ и с платформами» сборника № УПВС

Расположение исследуемого здания литер «Н» на земельном участке 61:26:0600014:315 не противоречит действующим правилам и регламентам расположения объектов капитального строительства в соответствующей зоне. Также его расположение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Дефектов конструктивных элементов строения литер «Н», согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности, не имеется.

В заключении отмечено, что вопросы о создании вышеуказанными объектами угрозы жизни и здоровью граждан выходят за рамки компетенции судебного эксперта, но дефектов конструктивных элементов, которые могут привести к внезапному обрушению объектов нет.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учётом вышеизложенного, судом установлено, что истец был лишён возможности зарегистрировать право собственности, самовольно возведённые объекты, хотя спорные постройки возведены без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 39 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведённые строения удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённую постройку сарай, литер В, площадью 423,3 м2 расположенный на земельном участке площадью 144400 м2, кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённую постройку сарай, литер Г, площадью 642,8 м2 расположенный на земельном участке площадью 144400 м2, кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённую постройку сарай, литер С, площадью 62,5 м2 расположенный на земельном участке площадью 144400 м2, кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённую постройку навес, литер Н, площадью 695,6 м2 расположенный на земельном участке площадью 144400 м2, кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Неклиновский, 3,0 км восточнее <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Комиссарова Е.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.