Гражданское дело № 2-129/2025
(2-1946/2024, 2-95/2024, 2-1975/2023)
УИД 66RS0011-01-2023-002138-03
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 21.01.2025
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,
при секретаре судебного заседания Даниловой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Увельского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Увельского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО3 (в настоящее время - ФИО2) С.В. о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование иска указано, что у ФИО3 с 23.09.2014 имеется в собственности нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО3 не является собственником земельного участка, на котором расположено вышеуказанное здание, поэтому не признается плательщиком земельного налога, следовательно, оплату налоговых платежей за земельный участок не производит. Договор аренды земельного участка также не заключался. Имея в собственности вышеуказанное имущество, расположенное на земельном участке, входящим в состав <адрес>, ответчик до настоящего времени не оформляет права на землепользование. Таким образом, ответчик в период с 23.09.2014 по 31.12.2022 пользовался без надлежащего оформления прав земельным участком с кадастровым <адрес>, осуществляя при этом сбережение платы за пользование земельным участком, что является неосновательным обогащением в виде неуплаченной арендной платы. Исходя их изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в форме сбереженной (неуплаченной) арендной платы за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в размере 79444 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2021 по 20.09.2023 в размере 9691 руб. 66 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.09.2023 по день фактического исполнения обязательств.
Заочным решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 11.01.2024 исковые требования удовлетворены.
Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 11.10.2024 заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 09.12.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в форме сбереженной (неуплаченной) арендной платы за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 115 501 руб. 48 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2021 по 20.11.2024 в размере 28 046 руб. 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.11.2024 по день фактического исполнения обязательств.
В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования не признала.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Данные нормы основаны на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, своевременно производить платежи за землю.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно данным ЕГРН нежилое здание с кадастровым № площадью 236,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с 23.09.2014 по настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) С.В. (л.д. 30-39, 209-219 том 1).
Нежилое здание с кадастровым № расположено в границах земельного участка с кадастровым №.
Земельный участок с кадастровым № площадью 802 кв.м. имеет разрешенное использование - деловое управление. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют (л.д. 40-41, 220-221 том 1).
15.09.2016 ответчик обращалась с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации (л.д. 46).
19.10.2016 ответчиком подано заявление об оставлении без рассмотрения ее заявления от 15.09.2016 (л.д. 48).
Из вышеприведенных норм права следует, что отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает фактического пользования чужим земельным участком для эксплуатации принадлежащего ответчику на праве собственности недвижимого имущества и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.02.2019 с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за период с 01.02.2015 по 31.12.2017 в размере 338785 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.11.2015 по 19.06.2018 в размере 44024 руб. 46 коп., всего в размере 382809 руб. 78 коп.
18.03.2019 ответчик обратилась в <адрес> с заявлением о рассмотрении приобретения вышеуказанного здания администрацией в счет задолженности по арендной плате с условием завершения претензионной работы по взысканию задолженности. В удовлетворении заявления ФИО3 было отказано (л.д. 69, 70).
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 04.09.2019 с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 121034 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2018 по 02.07.2019 в размере 5846 руб. 12 коп., с продолжением начисления с 03.07.2019 на сумму долга в размере 121034 руб. 24 коп. по день фактической оплаты.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14.01.2021 с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 121034 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2019 по 11.11.2020 в размере 6390 руб. 04 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.11.2020 по 14.01.2021 в размере 901 руб. 95 коп.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 23.09.2021 с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 121034 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.11.2020 по 13.08.2021 в размере 4251 руб. 87 коп., с продолжением начисления с 14.08.2021 на сумму долга по день фактической оплаты задолженности.
До настоящего времени права на земельный участок под принадлежащим ответчику объектом недвижимости ответчиком не оформлены.
До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик, исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса, фактически использует участок на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды был обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.
Расчет задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 произведен истцом с учетом кадастровой стоимости и площади земельного участка, а также в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующими порядок определения размера арендной платы. Всего сумма неосновательного обогащения за период 01.01.2021 по 31.12.2024 составила 115 501 руб. 48 коп.
Расчет проверен судом, признан верным, доказательств внесения платы за пользование земельным участком в спорный период ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В данном случае именно на ответчика возложена обязанность доказать факт надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за пользование земельным участком, в связи с чем оснований для истребования у истца выписок со счета, свидетельствующих о не поступлении арендной платы, не имеется.
Вопреки возражениям ответчика законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора данной категории.
Доводы о необоснованном изменении истцом вида разрешенного использования земельного участка, что повлекло изменение ставки арендной платы и коэффициента в формуле расчета арендной платы, о фактическом не использовании земельного участка не являются основанием для отказа в иске.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
Представленной в материалы дела фотографией подтверждается факт нахождения на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего ответчику, земельный участок огорожен забором (л.д. 45), что свидетельствует о его фактическом использовании ответчиком. Указанный факт ответчиком не опровергнут достоверными и допустимыми доказательствами. В силу вышеприведенных норм только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Продолжая пользоваться земельным участком под принадлежащим ответчику зданием, ответчик обязан вносить плату за пользование таким земельным участком.
При расчете арендной платы истцом использовалась кадастровая стоимость, отраженная в сведениях ЕГРН (л.д. 222-229 том 1), которые без оспаривания в установленном законом порядке, презюмируются достоверными (статьи 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости». Сведения об оспаривании в установленном законом порядке кадастровой стоимости, сведения о которой содержатся в ЕГРН и использовались истцом при расчете подлежащей внесению платы, ответчиком не представлены, и в материалах дела отсутствуют.
Согласно данным ЕГРН ответчик является собственником нежилого здания – конторы с кадастровым № с разрешенным использованием – нежилое (административное). Земельный участок с кадастровым № имеет разрешенное использование - деловое управление.
При расчете арендной платы с 01.01.2021 по 31.12.2022 истцом использовалась ставка для категории земель, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, и применялись коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка – оказание услуг по временному размещению и проживанию, коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка – для всех сельских поселений Увельского муниципального района, коэффициент, учитывающий категорию арендатора – без льгот, для прочих категорий арендаторов.
В Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, закреплено, что вид разрешенного использования земельного участка «общежития» подразумевает размещение зданий, предназначенных для размещения общежитий, предназначенных для проживания граждан на время их работы, службы или обучения, за исключением зданий, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.7 (код 3.2.4).
Самим ответчиком представлены сведения, подтверждающие, что ранее земельный участок имел вид разрешенного использования – общежитие (л.д. 166 том 1), вышеуказанными вступившими в законную силу судебными актами при расчете арендной платы истцом использовался коэффициент К1, предусмотренный именно для данного вида разрешенного использования, в первоначально поданных возражениях ответчик указывала на несогласие с изменением вида разрешенного использования. Между тем, как видно из представленного истцом расчета, размер арендной платы уменьшился именно в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, то есть в пользу ответчика.
При расчете арендной платы с 01.01.2023 по 31.12.2024 истцом использовалась ставка для категории земель, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, и применялись коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка – деловое управление, коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка – для всех сельских поселений Увельского муниципального района, коэффициент, учитывающий категорию арендатора – без льгот, для прочих категорий арендаторов.
В Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, закреплено, что вид разрешенного использования земельного участка «деловое управление» подразумевает размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) (код 4.1).
Вышеуказанные ставка и коэффициенты предусмотрены Решениями Собрания депутатов <адрес> от 01.06.2017 № 39 (действовал до 01.01.2023) и от 27.10.2022 № 53 (действует с 01.01.2023).
Таким образом, поскольку целевое назначение принадлежащего ответчику объекта недвижимости не противоречит целевому назначению земельного участка и применяемым ставке и коэффициентам, доказательств обратного ответчиком не представлено, фактическое неиспользование объекта, по общему правилу, не является основанием для освобождения от обязанностей по внесению платы за пользование земельным участком.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Установлено, что на территории № арендная плата вносится на счет арендодателя не позднее 15 ноября текущего года.
В связи с этим проценты на неосновательное обогащение подлежат взысканию в пределах заявленных истцом требований с 16.11.2021 по 20.11.2024 в сумме 28 046 руб. 68 коп. в соответствии с расчетом истца.
Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за следующий период просрочки с 21.11.2024 по день фактического исполнения обязательств и внесения суммы неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за 2021-2024 годы на расчетный счет администрации <адрес>.
Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
За период с 21.11.2024 по 21.01.2025 (день вынесения решения суда) расчет процентов за пользование чужими денежными средствами будет следующим:
Задолженность,руб.
Период просрочки
Ставка
Днейвгоду
Проценты,руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]x[4]x[5]/[6]
115 501,48
21.11.2024
31.12.2024
41
21%
366
2 717,12
115 501,48
01.01.2025
21.01.2025
21
21%
365
1 395,51
Итого:
62
21%
4 112,63
Также суд полагает необходимым взыскать проценты, подлежащие взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму долга в размере 115 501 руб. 48 коп. с 22.01.2025 по день фактического погашения задолженности.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 153 руб. 22 коп., рассчитанная в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату подачи иска).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Увельского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Администрации Увельского муниципального района Челябинской области (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в форме сбереженной (неуплаченной) арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым № за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 115 501 рубль 48 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2021 по 20.11.2024 в размере 28 046 рублей 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.11.2024 по 21.01.2025 в размере 4 112 рублей 63 коп.
Взыскивать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Администрации Увельского муниципального района Челябинской области проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга в размере 115 501 рубль 48 коп. с 22.01.2025 по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 153 рубля 22 коп.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья В.Е. Рокало