Дело № 2- 3409/2022
73RS0002-01-2022-006156-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 08 сентября 2022 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Лисовой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Данилиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, заключении договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, заключении договора найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> является муниципальной собственностью. Данное жилое помещение является двухкомнатной квартирой площадью 31,50 кв.м. 20.02.2019 г. между (наймодателем) Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска и (нанимателем) ФИО9 был заключен договор социального найма №. Совместно с нанимателем в квартиру был вселен его несовершеннолетний сын ФИО2, №. Истец является дядей нанимателя ФИО9 В указанной квартире ФИО9 был зарегистрирован с 22.06.2002г. по 23.07.2021г., позже он выехал из квартиры проживать в . Его несовершеннолетний сын ФИО2 был зарегистрирован в спорной квартире с 07.04.2009г. по 08.06.2021г., который также выехал из квартиры со своим отцом. В данной квартире также были зарегистрированы и проживали члены семьи нанимателя ФИО9: его отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является родным братом истца, бабушка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дедушка ФИО5. 14.07.1934г.р., мать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и истец.
ФИО3 – брат истца умер в № году. Отец истца - ФИО7, бабушка ФИО8 и дедушка нанимателя ФИО5 были сняты с регистрации по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ Мать нанимателя ФИО6 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГг. В спорной квартире истец проживает и зарегистрирован с 16 июля 2021г. по настоящее время. В данное жилое помещение истец был вселен добровольно своим племянник ФИО9, и они фактически вели совместное хозяйство, истец нес бремя содержания жилого помещения, оплачивал коммунальные услуги и оплачивает их по настоящее время, производил ремонт помещения, покупал продукты питания. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
В июне 2022 истец обратился к ответчику с заявлением, о заключении с ним договора найма. Истцу было отказано в связи с тем, он не являюсь членом семьи нанимателя. Истец просит суд признать его членом семьи нанимателя ФИО9 и заключить с ним (истцом) договор найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.
В судебном заседании истец не присутствовал, о дне слушания дела извещался, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из спорной квартиры на постоянное место жительства с . Вещи ФИО9 в спорной квартире отсутствуют, вселиться в жилое помещение не желает.
В судебном заседании представитель ответчиков УМС администрации города Ульяновска и администрации города Ульяновска не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.
Третье лицо: ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.
В ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 70 ЖК РФ также предусмотрено право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Статья 82 ЖК РФ в качестве основания изменения договора социального найма жилого помещения признает замену одного нанимателя другим. Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя.
Пунктом 2 ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя
или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Судом установлено, что 20.02.2019 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Ульяновска и ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещение, расположенного по адресу: . Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2.
Указанная квартира является муниципальной собственностью г. Ульяновска.
Согласно выписки из имеющихся учетов ОРУГ по состоянию на 10.08.2022 года по адресу: , с 22.06.2002 года зарегистрирован ФИО9 (наниматель), снят с регистрационного учета 23.07.2021 года в связи с выбытием по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя), снят с регистрированного учета ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ –ФИО3 (отец нанимателя), снят с регистрированного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью, с ДД.ММ.ГГГГ- ФИО4 (бабушка нанимателя), снята с регистрированного учета ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (дедушка нанимателя), снят с регистрированного учета ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (мать нанимателя), снята с регистрированного учета ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (дядя нанимателя).
Истец обратился к ответчику с заявлением о признании его нанимателем квартиры по адресу: , но решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 14.07.2022г. в удовлетворении просьбы было отказано.
Судом установлено, что третье лицо ФИО9 является племянником ФИО10
Также в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в жилом помещении по адресу: истец постоянно проживает с 16.07.2021 года, зарегистрирован по спорному адресу не задолго до выбытия нанимателя из квартиры, и проживает до настоящего времени, несет расходы по ее содержанию.
В судебном заседании установлено, доказательств иному суду не представлено, что в спорное жилое помещение истец был вселен добровольно своим племянник ФИО9, и они фактически вели совместное хозяйство, истец нес бремя содержания жилого помещения, оплачивал коммунальные услуги и оплачивает их по настоящее время, производил ремонт помещения, покупал продукты питания. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области от 24.08.2022 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: .
В судебном заседании истец пояснила, что постоянно проживает по адресу спорного жилого помещения, вселен в квартиру с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, в связи с чем приобрел право пользования названной квартирой.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного по делу иска.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО10 удовлетворить.
Признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: - ФИО9, и заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Лисова