Решение по делу № 2-81/2023 от 17.07.2023 - о возложении обязанности устранить недостатки, возникшие в ходе эксплуатации жилого помещения в рамках договора социального найма.

Дело № 2-81/2023

УИД 13RS0024-01-2022-002341-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 17 июля 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Жданкиной Е.А., помощнике судьи Фроловой Т.Г.,

с участием:

представителя истца – администрации Ромодановского муниципального района Республике Мордовия – ФИО1, действующего на основании доверенности от 09 декабря 2022 г. № 3269, сроком действия на один год,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика – адвоката Чиркина А.А., действующего на основании ордера № 55 от 14 сентября 2022 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, администрации Белозерьского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,

Муниципальное унитарное предприятие Ромодановского района «Ромодановжилсервис»,

на стороне ответчика - ФИО3,

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия,

Отделение МВД России по Ромодановскому района,

ООО «Техстрой»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о возложении обязанности устранить недостатки, возникшие в ходе эксплуатации жилого помещения в рамках договора социального найма,

установил:

администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить недостатки, возникшие в ходе эксплуатации жилого помещения в рамках договора найма социального найма, в обоснование иска указала, что 24 октября 2019 г. между муниципальным унитарным предприятием Ромодановского района «Ромодановжилсервис», действующим от имени истца и ответчиком ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 692 в административно-жилом комплексе, расположенном по адресу: <адрес> (общая площадь:137,9 кв.м., жилая 67,91 кв.м., год постройки 2016), собственником которого является Ромодановский муниципальный район Республики Мордовия (государственная регистрация права №13:16:0204001:2608-13/001/2017-1 от 21.03.2017).

В связи с увольнением ФИО2 со службы в органах внутренних дел был инициирован процесс подготовки к расторжению договора социального найма жилого помещения № 692 от 24 октября 2019 г., образована комиссия постановлением администрации Ромодановского муниципального района от 29 апреля 2022 г. № 356 по обследованию жилого помещения, в ходе проведения осмотра жилого помещения 05 мая 2022 г. был отмечен ряд выявленных недостатков: стяжка пола деформирована, в некоторых местах вздулась и треснула; на стенах имеются трещины; подоконники имеют деформацию; система отопления в неисправном состоянии; система горячего и холодного водоснабжения не работает, подтекают краны и смесители; газовая колонка не работает. 16 мая 2022 г. в адрес ответчика истцом была направлена уведомление от 13 мая 2022 г. № 1305 об обнаружении недостатков с предложением их в добровольном порядке в срок до 10 июня 2022 г. устранить, ответчик самостоятельно устранить недостатки отказался, указав, что недостатки жилого помещения возникли до момента заключения с ним договора социального найма, указал на отсутствие акта приема-передачи имущества. Так как недостатки жилого помещения возникли в период с 24 октября 2019 г. по 05 мая 2022 г., то есть в период владения помещения ответчиком, а также в соответствии с пунктом 4 договора социального найма жилого помещения №692 от 24 октября 2019 г. наниматель жилого помещения несет материальную ответственность: восстановление и ремонт за свой счет, просит с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 39 ГПК РФ, руководствуясь ч.1 ст. 678 ГК РФ обязать ФИО2 устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>: в помещении №7 (тамбур): - осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 2,2 кв.м.; в помещении № 1 (кухня): осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 2 кв.м., осуществить замену подоконников на окнах, устранить трещины на стенах: в ближнем левом углу от пола до потолка, под подоконником, осуществить ремонт газового котла BAХI ECО5 COMPACT 14F либо осуществить его замену на идентичную либо аналогичную модель, осуществить замену смесителя; в помещении № 6 (холл): осуществить ремонт поврежденной стяжки пола на площади 5 кв.м.; в помещении №3 (гостиная): осуществить ремонт поврежденной стяжки пола на площади 5 кв.м., осуществить замену подоконника; в помещении №2 (спальня): осуществить ремонт поврежденной стяжки пола на площади 7 кв.м., осуществить замену подоконника.

Определениями Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 августа 2022 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, от 30 сентября 2022 г. к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МВД по Республике Мордовия.

Протокольными определениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО3, определением от 23 ноября 2022 г. привлечены: ООО «Технострой», Отделение МВД России по Ромодановскому району.

Протокольным определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Ромодановжилсервис».

В судебное заседание представители третьих лиц на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского района Республики Мордовия, Муниципального унитарного предприятия Ромодановского района «Ромодановжилсервис», не явились, о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, уточненные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика – адвокат Чиркин А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании 19 июня 2023 г. ответчик ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, суду показал, что 24 октября 2019 г. ему участковому уполномоченному в отделении МВД по Ромодановскому району было предоставлено по договору социального найма служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Приехав с супругой по месту нахождения жилого помещения, ими было обнаружено полное отсутствие мебели, жилое помещение оказалось непригодным для проживания, в помещении была неисправная система отопления, не функционировала газовая колонка, имелись трещины на стенах, деформированы подоконники, полы, в помещении было холодно, влажно, система водоснабжения не функционировала, все краны находились в неисправном состоянии, металлические жалюзи на окнах не работали, в помещении было темно, что создавало угрозу здоровью и жизни. Акт приема-передачи жилого помещения не составлялся. Доступ в помещение, расположенное по вышеуказанному адресу имелся у всех сотрудников отделения МВД по Ромодановскому району, так как ключи от помещения находились в дежурной части. В указанном жилом помещении никогда не проживал, с 2018 г. проживал с семьей у своей тещи, затем с 2020 г. в собственной квартире в г. <адрес>. Руководством МВД РМ неоднократно писались письма о невозможности проживания в указанном жилом помещении, о необходимости капитального ремонта. В помещении находились счетчики учета электроэнергии, воды, газа, но в период действия договора социального найма какие-либо коммунальные платежи он не производил, так как не проживал в жилом помещении. После увольнения из органов МВД РМ, и так как ему были необходимы документы для заключения договора найма жилого помещения по новому месту службы, а договор социального найма с ним расторгать отказывались, он был вынужден произвести оплату за электроэнергию, которую фактически не потреблял. С 13 января 2022 г. он не работает в отделении МВД по Ромодановскому району и только 05 мая 2022 г. был составлен акт о выявленных недостатках.

Из представленных в суд письменных объяснений представителя ответчика Чиркина А.А., в обоснование позиции ответчика следует, что с исковыми требованиями он не согласен, истцом не представлен акт передачи спорного жилого помещения ответчику пригодного для проживания, в каком состоянии находилось оборудование, находящееся в жилом помещении. Также указывает, что спорное жилое помещение около 10 месяцев простаивало без надлежащего контроля за его техническим состоянием, без проверки оборудования в межсезонье и относительно перепада температур, поскольку фактически договор социального найма с прежним нанимателем данного жилого помещения ФИО3 был расторгнут в декабре 2018 г., а не 27 сентября 2019 г., что следует из представленного в суд постановления о расторжении договора социального найма жилого помещения № 665 от 16 апреля 2018 г.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в предыдущих судебных заседания показал, что исковые требования находит необоснованными, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ему было предоставлено в апреле 2018 г. по договору найма служебного жилого помещения как участковому уполномоченному отделения МВД по Ромодановскому району. Изначально помещение имело недостатки по подоконникам, полы, краны, газовый котел разморозился, котел постоянно отключался, он был вынужден его ремонтировать, линолеум вздут. В помещении он не жил, изначально газовый котел в жилом помещении был установлен неправильно, вытяжка не соответствовала эксплуатации. Свою мебель в жилое помещение он не завозил. В декабре 2018 г. договор найма жилого помещения с ним фактически был расторгнут. Актов приема-передачи жилого помещения не было, как на момент заключения договора найма, так и на момент его расторжения. Неоднократно руководство МВД РМ обращалось письменно о необходимости устранения недостатков жилого помещения, но ничего устранено не было.

Представитель третьего лица МВД по Республике Мордовия в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, 10 октября 2016 г. между администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия («муниципальный заказчик») и ООО «Технострой» («подрядчик») заключен муниципальный контракт № 0109300002116000031-0086876-01 на строительство административно-жилого комплекса для участкового уполномоченного полиции по адресу: <адрес>.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 23.12.2016 г. администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия разрешает ввод в эксплуатацию административно-жилого комплекса для участкового уполномоченного полиции, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2017 правообладателем административно-жилого комплекса для участкового уполномоченного полиции площадью 137,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> назначение: нежилое здание, 2016 год ввода в эксплуатацию, указан Ромодановский муниципальный район.

16 апреля 2018 г. между Муниципальным унитарным предприятием Ромодановского района «Ромодановжилсервис» и ФИО3 был заключен договор найма служебного помещения № 665 о предоставлении служебного помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 67,2 кв.м., по адресу: <адрес> для временного проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

Согласно постановлению администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 27 сентября 2019 г. № 750 договор найма служебного помещения от 16.04.2018 г. № 665 с ФИО3 расторгнут.

Согласно постановлению администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 24.10.2019 № 821 постановлено предоставить ФИО2 – участковому уполномоченному Отделения МВД по Ромодановскому району служебное жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию «Ромодановжилсервис» заключить договор найма служебного жилого помещения.

24 октября 2019 г. между Муниципальным унитарным предприятием Ромодановского района «Ромодановжилсервис» и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 692 о передаче в бессрочное владение и пользование изолированное служебное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 67,92 кв.м., по адресу: <адрес> для временного в нем проживания, в также обеспечивает предоставление счетов на оплату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

Исходя из Приложения №2 к договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 02.04.2018 г. (экспликации помещений), заключенного между администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Отделением МВД РФ по Ромодановскому району ФИО2 передана квартира, состоящая: кухня площадью 19,50 кв.м., спальня 15,90 кв.м., гостиная 16,51 кв.м., санузел 1,84 кв.м., ванная 3,34 кв.м., холл 8,63 кв.м., тамбур 2,20 кв.м., всего общей площадью 67,92 кв.м.

Согласно постановлению от 29 апреля 2022 г. № 356 администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия договор социального найма жилого помещения от 24.10.2019 г. № 692 со ФИО2 расторгнут с 29 апреля 2022 г. в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел.

Из письма начальника Отделения МВД по Республике Мордовия от 12 апреля 2022 г., адресованного на имя главы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия из которого следует, что руководство просит рассмотреть вопрос об оказании материальной помощи в восстановлении и функционировании жилой части административно-жилого комплекса в с. Белозерье, который состоит на балансе Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, так как в указанном административно-жилом комплексе имеются трещины в стенах, не утеплен потолок, неисправен котел отопления, не работают рафшторы, подтекают краны и смесители.

Из акта обследования № 1 от 05.05.202 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 67,92 кв.м. следует, что выявлено: стяжка пола деформирована, в некоторых местах вздулась и треснула, на стенах имеются трещины, подоконники имеют деформацию, система отопления в неисправном состоянии, система горячего и холодного водоснабжения не работает, подтекают краны и смесители, газовая колонка не работает.

Из акта от 06.05.2022 г. следует, что в помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> в газовом котле «BAХI», подключенном Ромодановской РГС 30.12.2016 г., обнаружена неисправность входной гидравлической группы, трехходового клапана, рециркуляционного насоса, вентилятора. Основной причиной выхода из строя котла является разморозка при минусовой температуре, вследствие ненадлежащего использования.

Из акта обследования жилого помещения площадью 67,92 кв.м. в административно-жилом комплексе, общей площадью 137,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> выявлено, что в каждом помещении (кроме ванной и санузла) квартиры вдоль стен имеются повреждения стяжки пола (вздутости, провалы, раздробление). Напольное покрытие (линолеум) в указанных комнатах также отсырел, вздулся и открепился от пола. Газовый настенный котел выключен и вскрыт. В помещении холодно. У каждого пластикового окна деформирован (выгнут) подоконник. В кухне, на стене под подоконником и в одном из углов имеются крупные трещины. Двери, потолок, мебель, канализация, электротехническое оборудование в удовлетворительном состоянии.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 49/2023 от 20 мая 2023 г. внутри жилого помещения № 692, расположенного по адресу: <адрес> имеются производственные дефекты: многочисленные трещины на стенах, перегородках и стыках стен в помещении кухни, коридора, тамбура; подоконные доски ПВХ деформированы (выгнуты),имеют ненормативный контруклон, между подоконниками и стенами зазор до 1 см в помещении кухни, двух жилых комнатах; разрушения/вздутия покрытия наливного пола в помещениях, прочность стяжки ниже нормируемой в помещениях кухни, жилых комнат, коридора и тамбура; коррозия напольного металлического люка в помещении кухни; эксплуатационные дефекты: следы подтеков воды на поверхности пола, отслоение обоев под подоконником, плесень на внутренней поверхности линолеума в помещении жилой комнаты; отсутствие демпферной ленты между напольным покрытием и стенами/перегородками в помещении кухни, двух жилых комнат, коридора, тамбура; в помещении кухни газовый котел находится в неработоспособном состоянии (отсутствуют комплектующие детали), образование которых возможно вследствие неисправности газового котла.

Определены ремонтно-восстановительные работы необходимые провести в результате эксплуатации помещения – ремонт газового котла или замена и установка газового котла на новый котел с аналогичными параметрами.

Определить был ли газовый котел неисправен в момент его установки в жилом помещении, или вышел из строя в дальнейшем, не представляется возможным. Эксперт считает, что проверка исправности газового котла должна была быть произведена нанимателем при приемке квартиры в эксплуатацию.

Из договора № 7627 от 16.12.2019 о техническом облуживании, аварийно-диспетчерском обеспечении и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следует, что договор заключен между АО «Газпром газораспределение Саранск» и ФИО2 на выполнение работ внутридомового оборудования по адресу: <адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 мастер ВДГО АО «Газпром газораспределение Саранск» филиал Ромодановского района, показала, что договор № 7627 от 16.12.2019 со ФИО2 на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования действительно заключался при личном посещении ФИО2 филиала, но ею как мастером выход по адресу: <адрес> для выполнения работ не осуществлялся, акт сдачи-приемки выполненных работ был составлен в служебном кабинете со слов ФИО2 о наличии в помещении газового оборудования. Но также посчитала необходимым отметить, что двухконтурные газовые котлы их организацией не осматриваются, не обслуживаются. Нахождение в жилом помещении прибора учета газа газового оборудования обязательно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 мастер автослесарь Ромодановской газовой службы в суде показал, что 06 мая 2022 г. по устному указанию своего руководителя по обращению главы Ромодановского района о необходимости осмотра газового котла, находящегося в помещении по адресу: <адрес> был осуществлен выход на место, где обнаружены неисправности газового котла, краны перекрыты, о чем составлен акт. Обслуживание, ремонт двухконтурных газовых котлов ими не осуществляется. Без прибора учета газа ни одно внутридомовое газовое оборудование в жилом помещении подключено быть не может.

Из представленных ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» сведений от 14 апреля 2023 г. следует, что по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, лицевой счет №<***> зарегистрирован с 01.11.2018 г. на имя ФИО3

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из данной правовой нормы следует, что ответственность наступает при совокупности условий, которая включает наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба.

При этом, на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика.

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Обязанности нанимателя по договору найма служебного жилого помещения, тождественные обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма, определены в части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; на пользование общим имуществом в многоквартирном доме и др.; к обязанностям нанимателя относятся обязанности обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию (подпункты 1, 2 пункта 6, подпункты 3 - 6, 9 пункта 7 типового договора).

В свою очередь наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и др. (подпункты 1 - 3 пункта 14 типового договора).

Из приведенных положений законодательства следует, что при заключении договора найма служебного жилого помещения наниматель вступает в правоотношения с наймодателем, от которого получает в пользование за плату государственное либо муниципальное имущество из состава специализированного жилищного фонда.

Жилое помещение предоставляется нанимателю во временное пользование в состоянии, пригодном для проживания. Наличие недостатков жилого помещения на момент его передачи нанимателю является предметом ответственности наймодателя.

В период действия договора найма служебного жилого помещения наниматель несет перед наймодателем обязанности по обеспечению сохранности этого жилого помещения, его восстановлению в случае повреждения в результате собственных действий (в том числе по текущему ремонту в целях устранения недостатков, возникающих вследствие естественного износа жилого помещения), несению эксплуатационных расходов, включая своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные недостатки жилого помещения, задолженность по несению эксплуатационных расходов, возникшие после заключения договора найма служебного жилого помещения и его передачи нанимателю, составляют предмет ответственности нанимателя.

В процессе исполнения договора найма служебного жилого помещения наймодатель несет перед нанимателем ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 65 ЖК Российской Федерации.

При соблюдении наймодателем обязанности по предоставлению нанимателю пригодного для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, в соответствии с частями 2, 3 статьи 15 ЖК Российской Федерации подлежат соблюдению Требования, которым должно отвечать жилое помещение (раздел II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Возникновение между наймодателем служебного жилого помещения и его нанимателем правоотношения предусматривают ответственность нанимателя за сохранность служебного жилого помещения перед наймодателем.

Исходя из содержания договора найма служебного жилого помещения, при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить его задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт «и» п. 4).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что переданная ответчику по договору социального найма служебная квартира имела на момент передачи производственные дефекты.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением судебной строительно-технической экспертизы, пояснениями ФИО3, ответчика ФИО2, ставить под сомнение показания которых у суда основания отсутствуют.

Доводы истца, что жилое помещение пришло в технически неисправное состояние по вине ответчика ФИО2 несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются экспертным заключением, из которого следует, что многочисленные трещины на стенах, перегородках и стыках стен, подоконные доски деформированы (выгнуты), имеют ненормативный контруклон, между подоконниками и стенами зазоры до 1 см, разрушения/вздутия покрытия наливного пола в помещениях, прочность стяжки ниже нормируемой, коррозия напольного металлического люка, отсутствие демпферной ленты между напольным покрытием и стенами/перегородками являются производственными дефектами.

Суд не принимает во внимание объяснения представителя истца, что на момент представления жилого помещения по договору социального найма 24.10.2019 г. ответчику ФИО2, жилое помещение находилось в хорошем, надлежащем состоянии, газовый котел находился в рабочем состоянии, все недостатки возникли в период с 24 октября 2019 г. по 05 мая 2022 г., то есть в период владения помещением ответчиком. На момент предоставления жилого помещения ФИО2, данное жилое помещение находилось в пользовании по договору социального найма у ФИО3, с которым как на момент заключения договора, так и по его расторжении акта приема-передачи не составлялось, осмотр квартиры не производился. С ФИО2 на момент заключения договора социального найма, а также на момент его расторжения также акт приема-передачи не составлялся, как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО2 договор найма жилого помещения был им подписан в администрации Ромодановского муниципального района, ключи от помещения находились в дежурной части Отделения МВД по Ромодановскому району, откуда он их забрал для того, чтобы приехать осмотреть помещение с супругой, а по приезду в квартиру обнаружил, что в помещении холодно, сыро, темно, газовый котел не работает, проживание, тем более с беременной супругой просто невозможно, а поэтому в данном помещении он никогда не проживал.

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, следы подтеков воды на поверхности пола, отслоение обоев под подоконником, плесень на внутренней поверхности линолеума, возможно образовались вследствие неисправности газового котла, носят эксплуатационный характер, но определить был ли газовый котел неисправен в момент его установки в жилом помещении или вышел из строя в дальнейшем, экспертным путем установить не представилось возможным.

Доказательств, что газовый котел в вышеуказанном жилом помещении вышел из строя в период с 24 октября 2019 г. по 05 мая 2022 г., т.е. в период владения помещением ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013г. были утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п. 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии с п. 21 данных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008г., абонент, в том числе обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Из материалов дела следует, что после заключения договора социального найма жилого помещения ФИО2 16 декабря 2019 г. был заключен договор о техническом обслуживании, аварийно-диспетчерском обеспечении и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по адресу: с<адрес> № 7627. В соответствии с перечнем ВДГО указано, что осмотрено газовое оборудование – газовая плита 2009 года выпуска, АДО, в строке 2-х контурный газовый котел стоит прочерк. Из акта сдачи-приемки выполненных работ по договору № 7627 от 16.12.2019 г. за работу по техническому обслуживанию газового оборудования следует, что проверено техническое состояние газовой плиты, герметичность резъбовых соединений на внутреннем газопроводе. В судебном заседании ФИО4 мастер ВДГО АО «Газпром газораспределение Саранск» филиал Ромодановского района, показала, что договор № 7627 от 16.12.2019, показала, что как мастер по адресу: <адрес> для выполнения работ не выходила, акт сдачи-приемки выполненных работ был составлен в служебном кабинете.

Из представленных ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» 14.04.2023 г. сведений следует, что лицевой счет № <***> по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, зарегистрирован в базе данных с 01 ноября 2018 г. на имя ФИО3, начисление оплаты за газ по данному лицевому счету производилось в условиях наличия прибора учета газа. В период с ноября 2018 г. по май 2022 г. был передан и оплачен расход газа в объеме 646 куб.м. в сентябре 2019 г. в сумме 4 235 руб. В период с октября 2019 г. по ноябрь 2020 г. платежи не вносились, ввиду наличия денежных средств на лицевом счете, указывалось ежемесячно зачисление в размере 32 руб. 23 коп. С декабря 2020 г. по май 2022 г. оплата за газ не производилась, начисления производились по нормативу, требования по погашению задолженности не предъявлялись. Лицевой счет на имя ФИО2 не регистрировался, оплату за газ ФИО2 не производил, требования о взыскании задолженности к нему не предъявлялись.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что наймодателем было предоставлено ФИО2 жилое помещение, не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям, с недостатками, которые препятствуют нормальному пользованию жилым помещением и создают угрозу безопасности, жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Обязанность по предоставлению жилого помещения, отвечающего всем необходимым требованиям лежит именно на наймодателе (статьи 15,60, 62 ЖК РФ). В связи с этим и ответственность перед нанимателем за недостатки жилого помещения должен нести наймодатель, который в свою очередь, вправе предъявить соответствующие требования к застройщикам, проектировщикам, заказчикам, исполнителям работ, и т.д. Наймодатель обладал возможностью провести техническое исследование и жилого помещения, и отдельно квартиры на предмет выявления скрытых недостатков и дефектов. 12 апреля 2022 г. Отделением МВД по Ромодановскому району в адрес истца направлялось письмо, в котором указывалось о наличии недостатков. Однако истец, получив данную информацию, как наймодатель никаких мер по этому поводу не принял, участия в их устранении не принял, претензий к лицам, участвовавшим в строительстве, вводе комплекса в эксплуатацию с претензиями не обратился, фактически переложив ответственность за них на нанимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательству тому, что недостатки, возникшие в ходе эксплуатации жилого помещения, произошли по вине ответчика ФИО2 в период с 24.10.2019 по 05.05.2022, то есть в период владения квартирой не представлено.

Доказательств того, что газовый котел находился в исправном состоянии на момент заключения договора социального найма с ответчиком, эксплуатировался в период действия договора социального найма, не представлено, судом не добыто.

Заключение эксперта от 20 мая 2023 г. № 49/2023 в части того, что следы подтеков воды на поверхности пола, отслоение обоев под подоконником, плесень на внутренней поверхности линолеума в помещении жилой комнаты носят эксплуатационный характер, образование которых возможно вследствие неисправности газового котла не может быть принято судом, поскольку указанное заключение эксперта не содержит сведений о причине неисправности газового котла, момента возникновения неисправности и выхода его из строя.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФИО2 в причинении ущерба истцу не установлена. В связи с этим в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

При рассмотрении дела, по ходатайству сторон была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Центр экспертиз и правовых услуг» (<...>, 401). Оплата за проведение экспертизы, возложенная на истца и ответчика в равном размере 50% с каждого, ответчиком ФИО2 оплата произведена, истцом произведена не было. Стоимость услуг экспертного учреждения составляет, согласно выставленному счету, 52340 рублей, 50% соответственно 26170 рублей.

В силу п.2 ст. 85 ГПК РФ в случае невыполнения требования суда, назначившего экспертизу, о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении о назначении экспертизы, при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы о невозможности проведения экспертизы по причинам, указанным в абзаце втором настоящей статьи, судом на руководителя судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта налагается штраф в размере до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из вышеизложенного, расходы по оплате экспертизы подлежат взысканию с администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пользу Общества с ограниченной ответственность «Центр экспертиз и правовых услуг» в размере 26170 рублей, а также в пользу ответчика в размере 26170 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>:

в помещении№7 (тамбур) – осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 2.2 кв.м.;

в помещении №1 (кухня) – осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 2 кв.м.; замену подоконников на окнах; устранить трещина на стенах: в ближнем левом углу от пола до потолка; под подоконниками; осуществить ремонт газового котла ВАХI TC05 COMPACT 14F либо осуществить его замену на идентичную либо аналогичную модель; осуществить замену смесителя;

в помещении №6 (холл) – осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 5 кв.м.;

в помещении №3 (гостиная) – осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 5 кв.м.; осуществить замену подоконника;

в помещении №2 (спальня) – осуществить ремонт повреждений стяжки пола на площади 7 кв.м.; осуществить замену подоконника, - отказать.

Взыскать с администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пользу Общества с ограниченной ответственность «Центр экспертиз и правовых услуг» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/132601001) судебные расходы по оплате строительно-технической экспертизы в размере 26170 (двадцать шесть тысяч сто семьдесят) рублей.

Взыскать с администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) расходы по оплате строительно-технической экспертизы в размере 26170 (двадцать шесть тысяч сто семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок