Дело № 2-66/2025

УИД № 27RS0013-01-2024-002250-67

Решение в окончательной форме составлено 31.01.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 20 января 2025 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Бойкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Скидиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с названным иском, указав, что между истцом и ответчиком 01.03.2022 заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Согласно пункту 3.1 Соглашения размер возмещения за недвижимое имущество составляет 1 111 540 руб. Согласно пункту 3.3 соглашения, расчет между сторонами осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на банковские реквизиты истца. Вместе тем, денежные средства истцу выплачены не были. Полагает, что период просрочки исполнения обязательства следует считать с 01.01.2022, так как обязанность по оплате должна наступить по факту финансирования из бюджета Хабаровского края на 2022 год. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу, денежные средства в счет возмещения за недвижимое имущество в сумме 1 111 540 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 23.08.2024 в сумме 344 822 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 483 руб.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств в адрес суда не направили.

Представитель ответчика представил суду возражения на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания процентов в порядке ст. 395 ГПК РФ за период с 01.01.2022 по 23.08.2024 в общей сумме 344 822,28 руб., ссылаясь на мораторий введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022. Исковое заявление в части взыскания денежных средств на сумму 1111540 руб., согласно поступившему в суд ходатайству от 09.01.2025, признает.

С учетом изложенного, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из выписки из ЕГРН от 16.12.2024 № КУВИ-001/2024-301632348, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером 27:01:0000004:1264, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, на основании распоряжения администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2018 № 21 (л.д. 75-77).

Как следует из Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 01.03.2022, заключенного между администрацией Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края и ФИО1, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2022 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 27:01:0000004:78 у правообладателя изымается жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 27:01:0000004:1264, площадью 66,6 кв. м. (квартира № 7), и часть земельного участка с кадастровым номером 27:01:0000004:78, расположенные по адресу <адрес> для муниципальных нужд. Согласно пункту 3.1 соглашения, размер возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, в соответствии с условиями соглашения составляет 1 111 540 руб., на основании отчета об оценке рыночной стоимости № 6167/21 от 29.10.2021. Расчет между сторонами осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на банковские реквизиты правообладателя, в пределах срока - с момента подписания обеими сторонами соглашения до получения финансирования на указанные цели из бюджета Хабаровского края на 2022 год (л.д.103-104).

Ответчиком, 04.09.2024 получено заявление от ФИО1 с требованием о выплате в течение 10 дней задолженности по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 01.03.2022 в размере 1 111540 руб., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 23.08.2024 в размере 344 822,28 (л.д.100).

Как следует из ответа администрации на указанное заявление, средства для исполнения соглашения будут предусмотрены в бюджете Эльбанского городского поселения на 2025 год. Поскольку от ФИО1, исполнительный документ в финансовый орган не поступал, у администрации отсутствуют правовые основания выплаты возмещения за изымаемое недвижимое имущество (л.д. 101).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Исходя из содержания вышеназванных норм права и разъяснений Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, производится путем его выкупа либо представления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником. При изъятии у собственника путем выкупа помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, либо при предоставлении такому собственнику другого жилого помещения на основании соглашения с ним, соблюдение предварительной процедуры, установленной ч.10 ст.32 ЖК РФ, является обязательным. Решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и по последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требования о его реконструкции.

С переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме к жильцу переходит и доля в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет. Отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, так как земельный участок предназначен именно для обеспечения возможности пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 27:01:0000004:1264.

Распоряжением от 19.01.2018 № 21 главы Эльбанского городского поселения жилой многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения (квартиры №1 - №8) непригодными для проживания (л.д. 95).

Соглашением, заключенным между истцом и ответчиком определен размер возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд в размере 1 111 540,00 руб., и сроки расчета между сторонами.

Вместе с этим, ответчиком не исполнены обязательства определенные соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании выкупной цены по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 01.03.2022 в размере 1 111 540,00 руб., подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из расчета представленного истцом, к взысканию в порядке ст. 395 ГК РФ, заявленная к взысканию сумма определена в размере 344 822 за период с 01.01.2022 по 23.08.2024, то есть, начислена в период действовавшего с 01.04.2022 в течение шести месяцев моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с пунктом 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) и распространявшего своё действие, в том числе и на граждан.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу десятому пункта 1 ст. 63 указанного закона не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Введенный Постановлением Правительства РФ N 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве», на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Так же, в пункте 7 указанного Постановления Пленума, разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, следует, что в связи с введением 01.04.2020, моратория, на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств по требованиям до введения моратория.

Таким образом, с учетом действовавшего моратория рассчитанная истцом неустойка в порядке ст. 395 ГК РФ, за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 взысканию не подлежит.

Кроме того, судом не принимаются доводы искового заявления о том, что период просрочки исполнения обязательства следует считать с 01.01.2022, поскольку администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района, на указанный истцом период с 01.01.2022, не была обременена обязательством по возмещению денежных средств за недвижимое имущество.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд заключено между истцом и ответчиком 01.03.2022, таким образом, началом периода просрочки процентов надлежит считать дату - 01.03.2022.

Согласно расчету процентов по статье 395 ГК РФ, произведенному судом, с учетом действовавшего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 моратория, в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2022 по 30.03.2022 в размере 18 271,89 руб., за период с 02.10.2022 по 23.08.2024 в размере 247 585,38 руб., а всего 265857,27 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку при подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 15 483 руб., что подтверждается чеками по операции от 28.08.2024 (л.д. 34), требование истца подлежит удовлетворению, указанные судебные расходы на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в размере 1 111 540,00 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 271,89 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 247 585,38 руб., государственную пошлину в размере 15 483 рублей, а всего взыскать 1 392 880,27 руб.

С момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Бойков