Дело № 2-483/2025

УИД 35RS0011-01-2025-000740-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 10 декабря 2025 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Уткина А.В., с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.08.2025,

при секретаре Григорик И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и обязании досрочного установления страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее-ОСФР по Вологодской области) с указанным иском, пояснив, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности необходимого страхового стажа продолжительностью 15 лет работы в районах Крайнего Севера (РКС). На дату обращения 02.01.2025 специальный стаж по ст. 32.1.6 №400-ФЗ определен в размере 13 лет 8 месяцев 5 дней, по ст. 30.1.2 – 13 лет 1 месяц 13 дней, страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 20 дней, ИПК выработан. Указывая на установленный законом порядок суммирования периодов работ в тяжелых условиях и условиях Крайнего Севера, просил суд признать незаконным решение ОФПСС по Вологодской области от 22.02.2025 № 103/25, обязать ответчика досрочно установить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02.01.2025.

В отзыве на иск, возражая против удовлетворения заявленных требований, ОФПСС по Вологодской области указало, что для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с применением положений ч.2 ст. 33 данного Закона о дополнительном снижении возраста на 5 лет, т.е. по достижении возраста 50 лет, мужчины на дату подачи заявления о назначении пенсии должны иметь специальный стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. ФИО1 02.01.2025, по достижении возраста 50 лет, обратился в ОФПСС с заявлением о назначении пенсии. Оспариваемым решением ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием оснований для применения положений ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ (стаж работы в районах Крайнего Севера составил менее 15 лет). На дату определения права 02.01.2025, специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составил 13 лет 1 месяц 13 дней, страховой стаж 29 лет 11 месяцев 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 8 месяцев 5 дней, ИПК выработан, что дает право выхода на пенсию по достижении возраста 55 лет. Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с ч.1 ст.33 Закона № 400-ФЗ (для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, т.е. не ранее достижения возраста 60 лет).

Истец ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал, пояснил, что суммирование осуществляется независимо от полной выработки установленных стажей работы, ФИО1 имеет право на пенсию.

Представитель ответчика ОФПСС по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее, в судебном заседании 24.11.2025, исковые требования не признал, по основаниям указанным в отзыве, указав, что у ФИО1 есть право на назначение пенсии с 55 лет, однако ФИО1 обратился за назначением пенсии в 50 лет. Двойное снижение могло быть применено, если бы истцом был выработан льготный стаж 15 лет в районах Крайнего Севера, в этом случае ФИО1 имел бы право на назначении пенсии по достижении 50 лет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 22.04.2025 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа – 15 лет работы в РКС по ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. на дату обращения 02.01.2025 специальный стаж по ст. 32.1.6 определен в размере 13 лет 8 месяцев 5 дней, по ст. 30.1.2 – 13 лет 1 месяц 13 дней, страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 20 дней, ИПК выработан.

Оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии, истец указывает на необходимость сложения периодов работ в тяжелых условиях и в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к этому Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из названных норм права следует, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с применением положений части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть со снижением установленного возраста 55 лет на 5 лет, т.е. с 50 лет, возможно мужчинам при наличии совокупности условий: продолжительности страхового стажа - 25 лет, стажа работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 12 лет 6 месяцев, и продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 календарных лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Отсутствие одного из условий влечет отсутствие права на досрочное назначение пенсии по указанному основанию.

В силу Приложения 6 к ФЗ "О страховых пенсиях" при достижении возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, она назначается в 2023 и последующих годах через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, мужчинам, достигшим в 2023 году и позднее 55-летнего возраста, при наличии условий, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается с 60 лет.

При рассмотрении дела установлено, что у истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует требуемая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 календарных лет, поэтому пенсионным органом правомерно отказано в назначении истцу страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с применением положений части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 02 января 2025 года (на эту дату истцу не исполнилось 55 лет).

В данном случае указание истца на необходимость суммирования периодов работы с тяжелыми условиями труда с работой в районах Крайнего Севера, основано на неправильном толковании норм права.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 этого Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, приравнивание работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях возможно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", однако истец не достиг возраста, с которого назначается пенсии по данному основанию.

Ссылки на положения пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не могут быть приняты во внимание, так как они основаны на неверном толковании норм права.

Пунктами 2, 3 указанных Правил предусмотрено суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для назначения страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Возможности суммирования стажа для назначения пенсии в тяжелых условиях труда не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года N 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 3 данных Правил.

Из указанных нормативных правовых актов следует, что положения пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в отношении периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях о суммировании стажей применяется при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" и не подлежат применению при назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку у ФИО1 отсутствует одновременное выполнение условий для двух льгот (стаж работы истца в районах Крайнего Севера менее 15 лет), отсутствуют основания для снижения пенсионного возраста на 10 лет и предоставления истцу пенсии с 50 лет, ФИО1 имеет право на льготу по возрасту 5 лет и назначение досрочной пенсии с 55 лет. В связи с не достижением истцом 55 летнего возраста заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии и обязании досрочного установления страховой пенсии по старости с 02.01.2025, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Уткин

В окончательной форме решение составлено 24.12.2025.