УИД 66RS0006-01-2023-004916-82
Дело № 2а-5219/2023
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица ТУ Росимущества по Свердловской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П.П. С. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, врио начальникам отделения – старшим судебным приставам Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия (действия), возложении обязанности,
установил:
П.П.С. обратился в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными:
бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевского РОСП) ФИО3 в части не передачи имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > П.П.С. и не предоставлении ответа на обращение в установленный срок;
обязать судебного пристава-исполнителя принять меры по перечислению денежных средств и передать автомобиль П.П.С.;
действие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 в части передачи ранее реализованного имущества автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > в рамках исполнительного производства № 3819/20/66006-ИП от 22.01.2020 на торги;
признать незаконным и отменить постановление о передаче на реализацию на торгах от 26.09.2023.
В обоснование требований указано на то, что 24.04.2023 между ТУ Росимуществом Свердловской области с лице сотрудника ООО «Меркурий» ФИО6 и П.м П.С. заключен договор реализации арестованного имущества < № >, на основании которого П.П.С. 24.04.2023 перечислил денежные средства ТУ Росимущество по свердловской области за приобретение автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > должника К.С.А. Однако до настоящего времени автомобиль покупателю не передан. В связи с этим 20.06.2023 он обратился с обращением к судебным приставам, которое зарегистрировано в отделе 23.06.20263, однако ответ на него не получен. Поскольку указанный договор не расторгнут, действия судебного пристава-исполнителя по передаче указанного автомобиля, который уже реализован, вновь на торги, являются незаконными.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала, настаивая на его удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать. Указала, что уведомление о готовности к реализации арестованного имущества 29.03.2023 поступило в ТУ Росимущество, но 17.04.2024 пакет документов для реализации автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > был возвращен в Орджоникидзевский РОСП, в связи с чем торги не проводились, имущество на реализацию не передавалось. О том каким образом 24.04.2023 был заключен договор купли-продажи указанного автомобиля с действующим от их имени ООО «Меркурий» и П.м П.С. ей не известно.
Административный истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3, врио начальников отделения ФИО4, ФИО5, представитель ГУФССП России по Свердловской области, представители заинтересованных лиц ООО «Меркурий», ФИО7, ПАО «Сбербанк России» не явились, извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией и через курьера, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2478/2019 от 17.09.2019, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 22.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 3819/20/66006-ИП о взыскании с К.С.А. в пользу С.А.В. задолженности по кредитным платежам в размере 363242,32 руб.
24.03.2022 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства наложен арест на транспортное средство - автомобиль Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № >, установлено место хранения указанного имущества – <...>.
19.09.2022 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о назначении оценщика – специалиста ООО «Бизнес-Новация» для оценки арестованного имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № >.
04.10.2022 специалистом ООО «Бизнес-Новация» подготовлен отчет < № > об оценке объекта оценки, согласно которому рыночная стоимость автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > на дату оценки с учетом допущений, ограничений и округлений без учета НДС составляет 442000 руб.
11.11.2022 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом < № > от 04.10.2022 об оценке арестованного имущества на сумму 442000 руб.
12.12.2022 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > для принудительной реализации на комиссионных началах в ТУ Росимущества по Свердловской области.
23.03.2023 подготовлено уведомление < № > о готовности к реализации арестованного имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > стоимостью 442000 руб. по исполнительному производству от 22.01.2020 № 3819/20/66006-ИП о взыскании задолженности в К.С.А. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», которое 29.03.2023 поступило в ТУ Росимущество, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.
В соответствии с представленным ТУ Росимуществом письмом указанное уведомление с пакетом документов 17.04.2023 возвращено в Орджоникидзевский РОСП на доработку в связи с тем, что отчет об оценке истек 04.04.2023, необходима актуализация отчета об оценке.
24.04.2023 между ТУ Росимуществом про Свердловской области, действующим на основании Федерального закона от 02.10.22007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5.5 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 < № > в лице сотрудника ООО «Меркурий» ФИО6, действующего на основании государственного контракта < № > от 24.10.2022 и доверенности от 07.12.2022, именуемого в дальнейшем «уполномоченный орган» с одной стороны и П.П.С., именуемый в дальнейшем «покупатель» с другой стороны, заключен договор реализации арестованного имущества < № >, согласно которому уполномоченный орган, выступающий специализированной организацией, в силу чего осуществляет принудительную реализацию арестованного имущества, принадлежащего на праве собственности должнику К.С.А., передает в собственность покупателю, а покупатель принимает имущество - Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № >, установленная договором цена продажи составляет 442000 руб.
Указанная сумма в размере 442000 руб. перечислена П.м П.С. на счет ТУ Росимущества по Свердловской области, что подтверждается платежным поручением < № > от 24.04.2023.
28.08.2023 специалистом ООО «Бизнес-Новация» проведена новая оценка арестованного имущества, подготовлен отчет < № > об оценке объекта оценки, согласно которому рыночная стоимость автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > на дату оценки с учетом допущений, ограничений и округлений без учета НДС составляет 532300 руб.
06.09.2023 постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП вынесено постановление об отмене оценки имущества должника К.С.А., на сумму 442000 руб.
06.09.2023 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом < № > от 28.08.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 532300 руб.
26.09.2023 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > в ТУ Росимущества по Свердловской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
16.10.2023 подготовлена заявка на торги арестованного имущества.
15.11.2023 подготовлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > стоимостью 532300 руб., которое 04.12.2023 поступило в ТУ Росимущество.
Предметом оспаривания и рассмотрения по настоящему делу является:
бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП в части не передачи имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > П.П.С., возложении обязанности принять меры по перечислению денежных средств и передаче автомобиля П.П.С.;
действие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП в части передачи ранее реализованного имущества автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > VIN < № > на торги; постановление о передаче на реализацию на торгах от 26.09.2023 и не предоставление ответа на обращение в установленный срок.
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) положениями ст.ст. 87, 87.1 и 89 предусмотрен порядок реализации имущества должника, в том числе на торгах.
Возможны две формы принудительной реализации имущества: на комиссионных началах и путем проведения открытых торгов в форме аукциона. При этом конкретная форма реализации зависит от вида имущества должника и его стоимости, определенной в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, согласно которой реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
На основании ч. 10 ст. 87 Закона об исполнительном производстве переданная Росимуществу вещь, подлежащая реализации на комиссионных началах в соответствии с принятым постановлением судебного пристава-исполнителя, должна быть реализована в срок, не превышающий одного месяца со дня передачи имущества на реализацию. Если имущество должника не было реализовано в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%. Данное постановление направляется в Росимущество и является основанием для дальнейшей реализации имущества.
В силу ч. 1 ст. 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 2 ст. 90 Закона об исполнительном производстве).
Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
В целях исполнения приведенных положений по реализации арестованного имущества принято Соглашение ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (далее – Соглашение).
Данное Соглашение определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России), ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.
Согласно п. 1.2 указанного Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).
В соответствии с п. 2.3 Соглашения имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.
В соответствии с п. 2.12 Соглашения датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.
На основании п. 3.1 Соглашения денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).
Согласно п. 4.1 Соглашения если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложенными оригиналами документов).
В судебном заседании установлено, что в связи с тем, что сумма арестованного имущества по состоянию на 04.10.2022 не превышала 500000 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче его для принудительной реализации на комиссионных началах, которая предполагает реализацию имущества по первому заявлению от покупателя.
24.04.2023 между П.м П.С. и действующим от имени ТУ Росимущество по Свердловской области уполномоченным лицом подписан договор реализации арестованного имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № >, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Денежные средства, указанные в данном договоре, перечислены П.м П.С. ТУ Росимуществу по Свердловской области и им получены.
В соответствии с п. 3.1 указанного договора после надлежащего исполнения покупателем обязанности по оплате имущества при условии своевременной передачи покупателем уполномоченному органу необходимых сведений и документов о себе, перечисления денежных средств в оплату имущества, уполномоченный орган обеспечивает направление в районное отделение судебных приставов УФССП России по Свердловской области документов, необходимых для вступления покупателя в права собственника имущества.
Согласно справке о движении денежных средств по депозиту, данные денежные средства на депозитный счет в Орджоникидзевский РОСП не поступали. Доказательств, подтверждающих поступление в Орджоникидзевское РОСП документов, необходимых для вступления покупателя в права собственника имущества в материалы дела также не представлено. При этом уведомление < № > о готовности к реализации арестованного имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > вместе с пакетом документов 17.04.2023 возвращено в Орджоникидзевский РОСП на доработку.
Учитывая изложенное, поскольку денежные средства на депозитный счет и документы, необходимые для вступления покупателя в права собственника имущества в Орджоникидзевский РОСП от ТУ Росимущества не поступали, и весь пакет документов был возвращен на доработку, оснований для передачи транспортного средства П.П.С., также как и не принятия мер к совершению исполнительных действий, направленных на повторную реализацию транспортного средства, у судебного пристава-исполнителя не имелось. В противном случае имело бы место быть бездействие должностного лица службы судебных приставов, связанное с невыполнением необходимых действий по реализации арестованного имущества после возвращения пакета документов в отдел на доработку. Поэтому в удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не передачи имущества - автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > П.П.С., возложении обязанности принять меры по перечислению денежных средств и передаче автомобиля П.П.С., а также признания незаконным действия в части передачи указанного автомобиля на торги и вынесения постановления о передаче на реализацию на торгах от 26.09.2023 надлежит отказать. При этом суд отмечает, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в части отмены оценки имущества должника, после которой была проведена новая оценка и вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом < № > от 28.08.2023, не оспаривалось. Поскольку цена имущества (автомобиля) в соответствии с принятой судебным приставом-исполнителем оценкой превысила 500000 руб., в постановлении о передаче имущества на реализацию судебным приставом-исполнителем правомерно определена форма такой реализации - на торгах.
Более того, фактически административным истцом оспариваются действия (бездействие) ТУ Росимущества по Свердловской области, связанные с порядком организации торгов и невыполнением условий договора от 24.04.2023, суд полагает, что административным истцом избран неверный способ защиты нарушенного права. Незаконности действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по вышеуказанным административным истцом требованиям при рассмотрении дела не установлено.
Разрешая заявленные П.м П.С. требования в части не предоставления ответа на обращение в установленный срок, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и не оспорено административным ответчиком, 20.06.2023 П.м П.С. врио начальнику Орджоникидзевского РОСП ФИО4 направлено обращение о передаче автомобиля Шевроле KL 1J Круз 2014 г.в. г.н. < № > покупателю П.П.С.
Указанное заявление поступило в Орджоникидзевский РОСП 23.06.2023.
Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Однако доказательств, свидетельствующих о рассмотрении указанного обращения П.П.С. в материалы дела не представлено, в связи с чем указанное обращение не рассмотрено, ответ на него, запрашиваемая информация не направлены, что повлекло нарушение прав административного истца на получение информации относительно реализации и получения им спорного транспортного средства. Поэтому требования административного искового заявления в части признания незаконным бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП ФИО4, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение от 20.06.2023, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, оспариваемое бездействие является длящимся, до настоящего времени не устранено, в связи с чем срок для обращения в суд подлежит восстановлению.
В силу разъяснений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Поскольку полномочия врио старшего судебного пристава ФИО4 прекращены, требования административного искового заявления удовлетворены к врио старшему судебному приставу ФИО5, которой его полномочия переданы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования административного искового заявления П.П. С. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, врио начальникам отделения – старшим судебным приставам Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия (действия), возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение П.П. С. от 20.06.2023 в рамках исполнительного производства № 3819/20/66006-ИП от 22.01.2020.
Возложить на временно исполняющего обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО5 обязанность устранить допущенные нарушения, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Е.В. Ушакова