61RS0019-01-2022-006460-11

Дело № 2-4759/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по делу <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое строение. <дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по делу <данные изъяты> исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <данные изъяты> Право собственности на здание с кадастровым <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Решением Новочеркасского городского суда <адрес> по делу № удовлетворены исковые требования КУМИ <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за предыдущий период по <дата>. С учётом выше изложенного, ФИО1 в результате Решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по делу № стала собственником нежилого здания, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1406 кв.м., в силу закона. Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> <дата> (исх. № от <дата>) направил претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить образовавшуюся задолженность: - сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 998 142 руб. 99 коп.; - проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 143 749 руб. 06 коп. В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Городской Думы <адрес> от <дата> № комитет осуществляет права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в период с <дата>. по <дата>. в размере 998 142,99 рублей; взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата>. в размере 143 749,06 рублей.

В судебное заседание представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении земель города.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Отсутствие документа о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения землепользователя от внесения соответствующих платежей.

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2.1.Положения «Об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденным решением Городской Думы <адрес> от <дата> №, к основным задачам КУМИ <адрес> относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование.

Из материалов дела следует, что <дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по гражданскому делу <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое строение.

<дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по гражданскому делу <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020405:91.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на здание с кадастровым <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1 <дата>.

Как следует из материалов дела, решением Новочеркасского городского суда <адрес> по делу № удовлетворены исковые требования КУМИ <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за предыдущий период по <дата>.

Статьями 3, 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. При этом, в соответствие с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе - из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно при обретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, ФИО1 на основании решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по делу № стала собственником нежилого здания, с кадастровым номером 61:55:0020405:324, расположенного по адресу <адрес>, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером 61:55:0020405:91, площадью 1406 кв.м., в силу закона.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> <дата> (исх. № от <дата>) направил претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить образовавшуюся задолженность: - сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 998 142 руб. 99 коп.; - проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 143 749 руб. 06 коп.

Согласно представленному в материалы дела расчету, истец просит взыскать с с ФИО1 в пользу Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в период <дата>. по <дата>. в размере 998142,99 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> размере 143749,06 рублей.

Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом. Возражений по методике расчета и суммы задолженности ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также с ответчика должны быть взысканы в доход местного бюджета судебные расходы, государственная пошлина в соответствии со ст.103 ГПК РФ в сумме 13909,46 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, за период с <дата>. по <дата>. в размере 998 142 рубля 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> размере 143 749, рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы, государственная пошлина в соответствии со ст.103 ГПК РФ в сумме 13909 рублей 46 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменен этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанности которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.И. Рыбакова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.