Решение по делу № 2А-177/2023 от 02.05.2023

УИД 10RS0001-01-2023-000183-38

Дело №2а-177/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беломорскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3,

установил:

врио начальника ОМВД России по Беломорскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в период первого квартала 2023 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Согласно расписке с административным исковым заявлением ФИО3 ознакомлен и согласен, просит рассмотреть без его участия.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия представителя административного истца, а также административного ответчика ФИО3 по делу не имеется, при этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, суд рассматривает дело при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 6 июля 2017 г. по делу № 1-4/2017 ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158,п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив. Приговор вступил в законную силу 12 сентября 2017 г.

Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 октября 2019 г. на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 17 января 2028 г., определены следующие административные ограничения: обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства.

16 января 2020 г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 3 марта 2020 г. поставлен на учет в ОМВД по Беломорскому району.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Впоследствии решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 г. ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения по административному надзору, окончательно определены следующие ограничения:

– запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

– явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц,

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда вступило в законную силу 29 декабря 2022 г.

Из представленных административным истцом материалов следует, что, находясь под административным надзором, после вступления в силу решения суда о дополнении ранее установленных ограничений,в период с января по апрель 2023 года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

– постановлением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 9 февраля 2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по событию 5 января 2023 г.,

– постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Беломорскому району от 17 февраля 2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по событию 16 февраля 2023 г.,

– постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Беломорскому району от 4 апреля 2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по событию 3 марта 2023 г.,

Факты совершенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела бытовой характеристике от 7апреля2022 года в настоящее время ФИО3 фактически проживает один по адресу: <адрес>. В быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, курит. Проживает по указанному адресу периодически с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Несовершеннолетних детей не имеет. Холост. По характеру спокойный, скрытный, хитрый. За время проживания от соседей и иных лиц жалоб на поведение в быту не поступало. В целом, характеризуется отрицательно.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Беломорскому району от 18 января 2023 г. в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, событие имело место 4 января 2023 г.

В соответствие с п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу, увеличение количества явок).

Принимая во внимание приведенные выше разъяснения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристики его личности, принимая во внимание, что ФИО3 недобросовестно исполнял возложенные на него административные ограничения, за что неоднократно в первом квартале 2023 года, уже после дополнения установленных в рамках административного надзора ограничений, привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений и удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, суд конкретизирует ранее установленное в отношении поднадзорного лица административное ограничение, посредством увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с 3 до 4 раз в месяц, сохраняет административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беломорскому району удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленное ФИО3, <данные изъяты>, решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 октября 2019 г. административное ограничение, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Сохранить ранее установленные решениями Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 октября 2019 г., Беломорского районного суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 г. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья М.В.Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2023 г.