Решение по делу № 2А-136/2023 от 15.05.2023 - о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам, пени.

Дело № 2а-136/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур 15 мая 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам, пени, указывая, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29 января 2018 года по 21 ноября 2018 года. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Рассчитаны фиксированные размеры страховых взносов по ОПС, ОМС, установленные на 2018 год, обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 26545 руб. в год, обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 5840 руб. в год. Задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС составила 4767 руб. 76 коп. по сроку уплаты 06 декабря 2018 года. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии составила 21671 руб. 28 коп. по сроку уплаты 06 декабря 2018 года. ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года представлена 22 октября 2018 года на бумажном носителе, с использованием штрих кода (по почте), по данным налоговой декларации ФИО1 подлежит уплате налог в размере 7339 руб. по сроку 25 октября 2018 года. В установленные сроки в полном размере оплата налога не поступила, в связи с чем за 2018 год в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 223 руб. 96 коп. ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени от 06 ноября 2018 года №, от 23 ноября 2018 года №, от 11 декабря 2018 года №. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом в настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога, пени в общем размере 30715 руб. 22 коп. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в связи с большим объемом документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 11553 руб. 22 коп., пени в размере 223 руб. 96 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 15521 руб. 28 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3416 руб. 76 коп., на общую сумму 30715 руб. 22 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Управления ФНС по Республике Марий Эл участия не принимал, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 22 октября 2018 года ФИО1 сдал налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года. По данным налоговой декларации подлежит уплате налог в размере 7339 руб. по сроку уплаты 25 октября 2018 года.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29 января 2018 года по 21 ноября 2018 года и в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 419 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов.

ФИО1 были начислены: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также страховые взносы в фиксированных размерах.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов № от 06 ноября 2018 года ФИО1 установлен срок до 26 ноября 2018 года для уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 7339 руб., пени в размере 197 руб. 05 коп.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов № от 23 ноября 2018 года ФИО1 установлен срок до 13 декабря 2018 года для уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 7399 руб., пени в размере 62 руб. 38 коп.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов № от 11 декабря 2018 года ФИО1 установлен срок до 29 декабря 2018 года для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 18938 руб. 04 коп., пени в размере 18 руб. 94 коп.

Вышеуказанные требования оставлены административным ответчиком без надлежащего исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах, срок на обращение в суд с иском по требованию № со сроком исполнения до 26 ноября 2018 года истек 26 мая 2019 года, по требованию № со сроком исполнения до 13 декабря 2018 года истек 13 июня 2019 года, по требованию № со сроком исполнения до 29 декабря 2018 года истек 29 июня 2019 года.

Управлением ФНС по Республике Марий Эл в связи с неисполнением ФИО1 данных требований административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам направлено в суд с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о большом документообороте, недостаточности ресурсов на обращение в суд, суд считает несостоятельными.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2018 год в размере 11533 руб. 22 коп., пени в размере 223 руб. 96 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 15521 руб. 28 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3416 руб. 76 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева