Дело № 2а-580/2025
УИД: 48RS0003-01-2024-005330-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года г. Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.,
при секретаре Гончаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 12.02.2019 года Октябрьским районным судом г. Липецка по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания 13 марта 2025 года. Отбывая наказание в местах предварительного заключения, до вступления приговора суда в законную силу взысканий не имел. В данный момент не трудоустроен с заявлением о трудоустройстве не обращался. Требования установленного порядка отбывания наказания нарушает регулярно. За нарушения установленного порядка отбывания наказания с осужденным было проведено ряд бесед воспитательного характера по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания. После вступления приговора в законную силу имеет ряд взысканий, в виде выговоров устно, выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, которые на данный момент не сняты и не погашены. С 18.01.2021г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 ч.1 УИК РФ. Протоколом № 4 от 29.01.2021г. был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. 26.01.2021г. протоколом № 4 поставлен на профилактический учет колонии «склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». 06.04.2021г. протоколом № 14 «склонные к совершению преступлений с использованием технических средств связи». 02.08.2022 г. протоколом № 32 «организующие провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации». Мероприятия воспитательно-правового характера посещает по принуждению, положительные выводы для себя не делает. Тумбочку и ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в не удовлетворительном санитарном состоянии. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Иска не имеет, исполнительные листы в колонию не поступали. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
Просил суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте судебного заседания извещался.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, просил снизить количество обязательных явок в ОВД.
Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Мугдусян А.В. в заключении не возражал против установления в отношении осужденного административного надзора.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО2 осужден 12 февраля 2019 года Октябрьским районным судом г. Липецка по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Совершенное ФИО2 преступление в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет десять лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО3 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 32 взыскания, поощрений не имеет. Постановлениями начальника исправительного учреждения от 18 января 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 29.01.2021 года переведен в строгие условия содержания.
При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2, в числе прочих, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбывая наказание в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора.
Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).
Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за период отбывания наказания он имеет 32 взыскания, поощрений не имеет.
Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).
В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из его заявления, следует, что по отбытии срока наказания он убывает по следующему адресу: <адрес>.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью, и запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить следующие административные ограничения:
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;
запретить выезд за пределы Липецкой области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года