дело № 2-569/2023
УИД 61RS0053-01-2023-000588-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 Семикаракорского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области к ФИО2 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО2, в котором указывает, что на исполнении в Семикаракорском районном отделении судебных приставов находится:
исполнительное производство №-ИП от 24.03.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-3-121/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании налогов сборов, включая пени в размере 17687,95 рублей с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области;
исполнительное производство №-ИП от 11.01.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-3-667/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании налогов сборов, включая пени в размере 100201,88 рублей с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области;
исполнительное производство №-ИП от 08.09.2021 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-3-1576/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании налогов сборов, включая пени в размере 39957,55 рублей с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области;
исполнительное производство №-ИП от 20.03.2020 года, возбужденное на основании исполнительного документа № 380 выданного Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области, о взыскании налогов сборов, включая пени в размере 36343,70 рублей с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области.
С целью установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации. Из ответов банков и кредитных организаций установлено, что на имя должника открыты счета в ПАО «Почта Банк», Юго-Западный банк ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк» куда были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В настоящее время денежные средства со счетов на депозитный счет отделения не поступают.
Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах, не исполнил. Сведения об уважительности причин невыполнения решения суда должником так же не представлено, отсрочка, рассрочка невыполнения решения суда должнику не представлена.
Согласно ответу, полученному из Росреестра установлено, что за должником зарегистрирована собственность в виде 1/6 доли земельного участка, земли населенных пунктов для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью 600,00 кв.м, с кадастровым №, расположенный по <адрес>
13.04.2020 года судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, проведена государственная регистрация запрета на совершение действия в отношении указанного земельного участка и 22.06.2023 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на земельный участок.
Согласно полученного ответа ГИБДД установлено, что за должником транспортные средства не зарегистрированы.
Из ответа ПФР установлено, что должник не работает, получателем пенсии не является.
В связи с недостаточностью средств, свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.
Со ссылкой на положения Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности гражданина всем своим имуществом по обязательствам, Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание в рамках исполнительных производств на 1/6 долю земельного участка, принадлежащего должнику.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учётом норм статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст.85 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путём его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путём проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).
Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, что в Семикаракорском районном отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП от 24.03.2022 года, исполнительное производство №-ИП от 11.01.2022 года, исполнительное производство №-ИП от 08.09.2021 года, исполнительное производство №-ИП от 20.03.2020 года, возбужденные в отношении должника ФИО2 Указанные исполнительные производства 18.04.2023 года объединены в сводное исполнительное производство №-ИП.
Общая сумма задолженности составляет 158147,38 рублей.
Как следует из выписки из ЕГРН, ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/6 доли земельного участка, общей площадью 600 кв. м, что составляет 100 кв. м.
Также по 1/6 доли спорного земельного участка принадлежит А., Т., А.,А., К. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 368418,00 рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН, стоимость 1/6 доли данного имущества составляет 61403,00 рублей.
При этом, реальный выдел 1/6 доли земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 61:35:0110146:581, невозможен, поскольку выделяемая доля составит 100 кв.м, что менее минимального размера земельного участка, предоставляемого под индивидуальное жилищное строительство на территории Семикаракорского городского поселения.
Согласно ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В силу Правил землепользования и застройки Семикаракорского городского поселения Семикаракорского района Ростовской области, утвержденных решением собрания депутатов Семикаракорского городского поселения № 60 от 14.09.2022 года, размещенные в свободном доступе на официальном сайте Администрации города, минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 300 кв. м.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что реальный выдел 1/6 доли земельного участка с кадастровым №, расположенный по <адрес>, таких требований истцом заявлено не было, при этом 1/6 доли вышеуказанного земельного участка составляет 100 кв.м, что менее минимального размера земельного участка, предоставляемого под индивидуальное жилищное строительство.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ФИО1 Семикаракорского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области к ФИО2 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника: 1/6 доли земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенного по <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Коновская Н.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 16.11.2023 года.