РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-420/2022 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене решения об отказе в выдаче вида на жительство в РФ, обязании предоставить государственную услугу,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить решение ГУ МВД России по адрес от 26.07.2021 об отказе в выдаче вида на жительство в РФ, ссылаясь на то, что имеет погашенную судимость в связи с чем положения ст. 9 п.1 п.п.6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не применимы. Получение вида на жительство необходимо для постоянного проживания в РФ совместно с семьей, - супругой и несовершеннолетним ребенком. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Административный истец, его представитель адвокат фио в судебное заседание явились, требования поддержали.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явилась, просила отклонить предъявленные требования по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.03.2021 административный истец обратился в адрес ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ на основании того, что имеет несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, являющегося гражданином РФ, постоянно зарегистрированного по месту жительства: адрес.
26.07.2021 заместителем начальника ГУ МВД России по адрес утверждено заключение об отказе гражданину адрес, паспортные данные, в выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Из мотивировочной части заключения следует, что в ходе проверочных мероприятий по АСЦБДУИГ МВД России, ИЦ ГУ МВД России по адрес, ГИАЦ МВД России и ЦКИ ГИАЦ МВД России подсистемы «Криминал-И» было установлено, что гражданин адрес Тавакал Хушназарович 11.03.2010 был осужден Термезским городским судом адрес и приговорен к 12 годам лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 273 УК Республики Узбекистан, что соответствует ч.1 ст.228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) и по ч.2 ст.246 УК Республики Узбекистан, что соответствует ч. 3 ст. 229. 1 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные). На основании ст. 15 УК РФ данные преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.
На основании вышеизложенного и в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 26.07. 2021 года ГУ МВД России по адрес принято решение об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданину ФИО1. Истцу вручено уведомление, в котором ему сообщено о принятом решении.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на адрес либо за ее пределами, признаваемого таковым, в соответствии с федеральным законом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что законные основания для отказа в выдаче ему вида на жительство в РФ отсутствовали, поскольку судимость погашена 13.12.2021, кроме того, на адрес у него проживает супруга и сын, являющимися гражданами РФ.
В соответствии с п.п. «д» п.. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
адрес Таджикитан фио был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 03.06.2015, что подтверждается копией справки № 000412 от 03.06.2015, выданной начальником учреждения УЯ 64/47.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Фактически ФИО1 отбыто наказание в течение 6 лет 5 месяцев 21 день ( с 13.12.2009 по 03.06.2015).
На дату принятия оспариваемого истцом решения, т.е. на 26.07.2021 судимость не была погашена.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для принятия решения об отказе в выдаче вида на жительство у ответчика имелись, а именно, основанием для отказа в выдаче вида на жительство на адрес послужило наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, что нашло свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.
Таким образом, оспариваемое решение от 26.07.2021 принято ГУ МВД России по адрес в пределах полномочий и при наличии законных оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене решения об отказе в выдаче вида на жительство в РФ, обязании предоставить государственную услугу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья: