Дело №
УИД 75RS0№-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителей истца ФИО5, ФИО6, представителей ответчика ФИО4, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» о признании действий незаконными, понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ
,
Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. В Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение (от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому по адресу: <адрес>, поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляется от ВНС «Ингодинская», находящейся в собственности и эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита».
В ходе рассмотрения указанного обращения проведен исследование проб холодной и горячей воды в указанной квартире. Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба горячей воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям и санитарно-химическому показателю - железо. Согласно протоколу испытаний Центра проба холодной воды, отобранная в квартире, на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,97±0,02 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?; органолептическому показателю - мутность, содержание составило 19,1±2,7 ЕМФ, при гигиеническом нормативе - не более 2,6 ЕМФ.
Управлением ООО «Лидер» и АО «Водоканал-Чита» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению жителей д. № в <адрес> холодной и горячей водой, качество которой соответствует требованиям санитарных правил и нормативов.
Исполнителем коммунальной услуги является управляющая компания, потребители оплачивают коммунальную услугу непосредственно в АО «Водоканал-Чита».
При анализе данных производственного контроля качества питьевой волы АО «Водоканал-Чита» за 2024 год, установлено, что на ВНС «Ингодинская» было отобрано и исследовано 157 проб воды на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21, из них 58 проб воды не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическому показателю - мутность, что составляет 36,9 %. Кроме этого, в 2024 году с ВНС «Ингодинская» было отобрано и исследовано 6 проб воды на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно-химическому показателю - железо, из них 5 проб не отвечали гигиеническим нормативам, что составило 83,3 %.
Просит суд признать незаконными и нарушающими право граждан на благоприятную окружающую среду обитания действия Акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно в подаче питьевой воды с водозаборного сооружения (ВНС «Ингодинская»), от которого осуществляется водоснабжение населения, проживающего в жилом доме по адресу: <адрес>, находящегося в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «Водоканал-Чита», расположенного по адресу: <адрес>, не отвечающей требованиям санитарного законодательства по органолептическому показателю - мутность и санитарно-химическому показателю - железо. Признать незаконным и нарушающим право граждан на благоприятную окружающую среду обитания бездействие АО «Водоканал-Чита» по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: - в непроведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечивающих выявление и устранение причин ухудшения качества и безопасности воды по адресу: <адрес> (с указанием конкретных выявленных причин ухудшения и проведенных мероприятий, обеспечивших устранение причин ухудшения качества и безопасности воды); - в неосуществлении отбора проб воды в месте прохождения границы внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: <адрес>, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения; - в неосуществлении отбора проб воды в помещении потребителей по адресу: <адрес>; - в непроведении лабораторных испытаний проб воды, отобранных в жилом доме по адресу: <адрес>; - в необеспечении качества питьевой воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, соответствующей гигиеническим нормативам по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) с ДД.ММ.ГГГГ (дата отбора проб) по ДД.ММ.ГГГГ (день подачи иска); - в не приведении качества питьевой воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, в соответствие с гигиеническими нормативами по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (день подачи иска). Обязать АО «Водоканал-Чита» организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения качества воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать АО «Водоканал-Чита» в целях проверки устранения причин нарушения качества питьевой воды обеспечить отбор проб воды в месте прохождения границы внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: <адрес>, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения; а в случае невозможности отбора в месте прохождения указанной границы по причине отсутствия пробоотборного крана, обеспечить отбор проб воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать АО «Водоканал-Чита» в целях проверки устранения причин нарушения качества питьевой воды обеспечить проведение лабораторных испытаний отобранных проб воды в месте прохождения границы внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: <адрес>, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо); а в случае невозможности отбора в месте прохождения указанной границы по причине отсутствия пробоотборного крана, обеспечить проведение лабораторных испытаний отобранных проб воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать АО «Водоканал-Чита» привести качество питьевой воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, в соответствие с гигиеническими нормативами по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьего лица привлечена ФИО2.
В судебном заседании представители истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представители ответчика ФИО4, ФИО7, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по доводам письменного отзыва.
Третьи лица надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили. От ООО «Лидер» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как установлено п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Частью 5 статьи 25 Федерального закона «О водоснабжение и водоотведении» установлено, что программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п. 77, п. 79 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городскихи сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 и приложении № 2 к Санитарным правилам.
В силу п. 81 СанПиН 2.1.3684-21, не допускается наличие в питьевой воде посторонних включений и поверхностной пленки.
Согласно таблицам 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по органолептическому показателю – мутности (гигиенический норматив – не более 2,6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм3); санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по адресу: <адрес>, поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляется от ВНС «Ингодинская», находящейся в собственности и эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита», что ответчиком не оспаривалось.
В целях рассмотрения указанного обращения Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» было направлено задание о проведении отбора и исследований проб воды холодного и горячего водоснабжения, отобранных в квартире по адресу, указанной в обращении, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба горячей воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям и санитарно-химическому показателю - железо.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба холодной воды, отобранная в квартире, на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,97±0,02 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?; органолептическому показателю - мутность, содержание составило 19,1±2,7 ЕМФ, при гигиеническом нормативе - не более 2,6 ЕМФ.
На основании результатов протоколов испытаний подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из вышеизложенного усматривается, что на момент проверки получил подтверждение факт того, что жителям, проживающим по адресу: <адрес>, поступает питьевая вода, не соответствующая установленным требованиям по органолептическому показателю – мутность, санитарно-химическому показателю – железо.
С ДД.ММ.ГГГГ порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Для обеспечения устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на предпринимателей в условиях санкций с 10.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление от 10.03.2022 № 336), определяющее особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Согласно п. 3 Постановления от 10.03.2022 № 336 внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В связи с тем, что содержащиеся в обращениях граждан сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могли служить основанием для проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Согласно п. 10 Постановления от 10.03.2022 № 336 допускается проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в отношении контролируемых лиц (в редакции от 11.09.2024).
Руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ Управление Роспотребнадзора по <адрес> объявило АО «Водоканал-Чита» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по приведению качества воды, поступающей потребителям жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными требованиями (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно ответа АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в текущем периоде 2024 г. внештатные, аварийные ситуации, в том числе отключение электроэнергии на ВНС «Ингодинская», ремонтные работы на магистральных сетях, которые могли привести к ухудшению качества воды, поступающей потребителям вышеуказанного жилого дома возникали: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 28 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин происходила просадка напряжения, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 36 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. отключение электроэнергии. Между ООО «Лидер» и АО «Водоканал-Чита» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и приём сточных вод. Граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного жилого <адрес> 1 мкр. В период с января 2024 г. по настоящее время в адрес АО «Водоканал-Чита» поступило устное обращение на неудовлетворительное качество холодного водоснабжения от жителей жилого дома № № в <адрес>. № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ со слов абонента вода чистая. Письменных обращений с жалобами на неудовлетворительное качество холодного водоснабжения от жителей жилого дома № № в <адрес>. в адрес АО «Водоканал-Чита» - не поступало. Договор на оказание коммунальных услуг заключен между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (лицевые счета заведены в АО «Водоканал-Чита»), исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению является управляющая компания, потребитель оплачивает коммунальную услугу непосредственно в АО «Водоканал-Чита».
Из ответа ООО «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявки по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведена промывка розлива с трассы, согласно наряд-задания № от ДД.ММ.ГГГГ, вода шла ржавая, приложен фотоматериал.
Согласно письма АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ специалистами общества совместно с представителем УК ООО «Лидер» проведена проверка качества коммунальной услуги холодного водоснабжения в подвальном помещении на вводе в многоквартирный дом по адресу: <адрес>. По результатам данной проверки, факт нарушения коммунальной услуги холодного водоснабжения со стороны общества не установлен, о чем совместно с управляющей компанией составлен акт.
Из письма ООО «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период сентябрь-октябрь 2024 г. работы на инженерных сетях водоснабжения по адресу: <адрес>, способные ухудшить качество водоснабжения ООО «Лидер» не производились.
АО «Водоканал-Чита» представил в Управление Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которого за 2024 год на ВНС «Ингодинская» было отобрано и исследовано 157 проб воды на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», из них 62 пробы воды не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21, в том числе по органолептическому показателю – мутность, по санитарно-химическому показателю – железо.
Ответчиком в суд представлены протоколы лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых на ВНС «Ингодинская» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследований пробы воды по органолептическому показателю – мутность соответствовали норме, ДД.ММ.ГГГГ пробы воды по санитарно-химическому показателю – железо не соответствовали норме.
Учитывая, что АО «Водоканал-Чита» является исполнителем коммунальной услуги питьевого водоснабжения, оно обязано принимать меры, направленные на соблюдение обязательных требований предусмотренных ст. 11, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 21, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 76, п. 78, п. 80, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21, раздела III СанПиН 1.2.3685-21, обеспечив соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам на ВНС «Ингодинская», магистральных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортирование питьевой воды к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес> внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям санитарного законодательства.
Письмом ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роспотребнадзора по <адрес> направлена в адрес АО «Водоканал-Чита» копия протокола испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №.
Направленная копия протокола испытаний явилась для ответчика (как для исполнителя и хозяйствующего субъекта, осуществляющего водоснабжение) основанием для выявления причин несоответствия подтвержденного лабораторным исследованием факта несоответствия качества питьевой воды и устранения таких причин в силу п.п. 104, 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.
АО «Водоканал-Чита» обязанность по установлению причин нарушения качества при предоставлении коммунальных услуг не исполнило, поскольку не установило и документально не подтвердило, что предоставление коммунальных услуг с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, т.е. по вине управляющей организации либо самих собственников жилых помещений.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт несоответствия качества водопроводной холодной воды в распределительной сети водоснабжения нашел свое подтверждение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным суд находит требования истца о признании незаконными и нарушающими право граждан на благоприятную окружающую среду обитания действия АО «Водоканал-Чита» по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно действия в отношении неопределенного круга потребителей – жителей жилого дома по адресу: <адрес>, выразившиеся в подаче питьевой воды, не отвечающей требованиям санитарного законодательства по органолептическому показателю – мутность и санитарно-химическому показателю – содержание общего железа, ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении на ответчика обязанности привести качество холодного водоснабжения потребителей – жителей жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствие с гигиеническими нормативами, указанными в таб. 3.1, таб. 3.13 раздела III к СанПиН 1.2.2685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем суд полагает невозможным возложить на ответчика обязанность произвести какие-либо конкретные действия, направленные на приведение качества холодного водоснабжения потребителей в соответствие с санитарно-гигиеническими, санитарно-эпидемиологическим и иными требованиями, поскольку ответчик является самостоятельным хозяйствующим субъектом, и суд не вправе вмешиваться в его хозяйственную деятельность. Ответчик вправе самостоятельно определить план и стратегию действий по выполнению возложенной на него судом обязанности.
При этом на АО «Водоканал-Чита» не может быть возложена обязанность обеспечить проведение лабораторных испытаний отобранных проб воды в квартирах потребителей, поскольку ответчик не является контролирующим органом и не обладает полномочиями по забору образцов проб в квартирах потребителей.
В данной части суд отказывает в удовлетворении требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными и нарушающими право граждан на благоприятную окружающую среду обитания действия Акционерного общества «Водоканал-Чита» по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в нарушении ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таб. 3.1, таб. 3.13 раздела III к СанПиН 1.2.2685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (органолептические и санитарно-химические показатели), а именно: действия, выразившиеся в подаче питьевой воды с водозаборного сооружения (ВНС «Ингодинская»), от которого осуществляется водоснабжение населения, проживающего в жилом доме по адресу: <адрес>, находящегося в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «Водоканал-Чита», расположенного по адресу: <адрес>, не отвечающей требованиям санитарного законодательства по органолептическому показателю - мутность и санитарно-химическому показателю - железо, в период ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать АО «Водоканал-Чита» привести качество питьевой воды в квартире потребителей по адресу: <адрес>, в соответствие с гигиеническими нормативами, указанными в таб. 3.1, таб. 3.13 раздела III к СанПиН 1.2.2685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (мутность) и санитарно-химическому показателю (железо) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.