Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Поповой М.Н.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Усольцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

27 декабря 2023 года

административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указали следующее. ФИО1 осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 11 января 2017 г. по п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 07 мая 2020 г. ФИО1 освобожден по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 23 апреля 2020 г. условно - досрочно. Срок погашения судимости 07 мая 2030 года. 03 марта 2022 г. по решению Шадринского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями. Поставлен на профилактический учет 01 апреля 2022 г. ФИО1, находясь на административном надзоре в МО МВД России «Шадринский», совершил 2 административных правонарушения одно против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с ч. 3 ст. 4, п.5 ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2012 г. № 64-ФЗ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 просят продлить срок административного надзора ФИО1 сроком на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения обязанности два раза в месяц ежемесячно являться в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленного графика.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представили в суд заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Усольцев А.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с доводами МО МВД России «Шадринский». Считает заявленные требования о продлении административного надзора ФИО1 и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования начальника МО МВД России «Шадринский» о продлении административного надзора ФИО1 необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 11 января 2017 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д. ...).

07 мая 2020 г. ФИО1 освобожден по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 23 апреля 2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 5 дней (л.д. ...).

Срок погашения судимости 07 мая 2030 года.

03 марта 2022 г. по решению Шадринского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями: обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы Шадринского района Курганской области (за исключением выезда в г.Шадринск) без разрешения органа внутренних дел (л.д. ...).

Поставлен на профилактический учет 01 апреля 2022 г. в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора (л.д. ...).

Согласно сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» ФИО1 на учете в учреждениях не состоит (л.д. ...).

14 марта 2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. ...).

10 августа 2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. ...).

Согласно характеризующей справки УУП МО МВД России «Шадринский», ФИО1 проживает по адресу: <...> с супругой и несовершеннолетними детьми, ранее привлекался к уголовной, административной ответственности, в злоупотреблении спиртных напитков, наркотических средств не замечен. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее жалоб и заявлений со стороны граждан административного участка о недостойном поведении к УУП не поступало (л.д. ...).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон)(в редакции от 29 июля 2017г.) административный надзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29 июля 2017 г.), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года (в редакции от 29.07.2017г.) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года (в редакции от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Врио начальника МО МВД России «Шадринский» ходатайствует о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в соответствии с ФЗ-64 от 06 апреля 2011 г. и продлении над ним административного надзора.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 судим, срок погашения судимости истекает 07 мая 2030 г., срок окончания административного надзора – 21 марта 2024 г. и ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, одно против порядка управления, одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него административный надзор может быть продлен.

Ранее решением суда ФИО1 установлены следующие административные ограничения: возложена обязанность один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запрещено выезжать за пределы Шадринского района Курганской области (за исключением выезда в г.Шадринск) без разрешения органа внутренних дел.

С учетом данных о личности ФИО1, сведений о привлечении ответчика к административной ответственности в течении года за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок, требование о дополнении установленных административных ограничений в виде возложения обязанности два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленного графика, также подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, имеются основания для продления ответчику срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО1, а именно – МО МВД России «Шадринский».

На основании изложенного заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- обязать два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации, согласно установленного графика.

Административный надзор осуществлять МО МВД России «Шадринский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья Шадринского

районного суда И.С. Воронцов