Решение по делу № 2А-6737/2023 от 13.10.2023 - о взыскании недоимки по уплате земельного налога с физических лиц за 2014-2019 годы в размере 36 400 руб. и пени в размере 28 692,34 руб.

Дело №а-6737/2023

УИД 05RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 октября 2023 г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате земельного налога с физических лиц за 2014-2019 годы в размере 36 400 руб. и пени в размере 28 692,34 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате земельного налога с физических лиц за 2014-2019 годы в размере 36 400 руб. и пени в размере 28 636,10 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязан уплачивать законом установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налогов за 2014-2019 годы в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и выставлены требования от об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении не ходатайствовали.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> и является плательщиком земельного налога.

Согласно данным налогового органа в спорный период 2014-2019 годы ФИО1 являлся собственником земельных участков:

- с кадастровым номером 05:40:000045:1217, расположенного: <адрес>, в районе <адрес> (2015-2016, 2018, 2019 г.г.);

- с кадастровым номером 05:40:000022:16, расположенного: <адрес> (2014-2016 г.г.);

- с кадастровым номером 05:31:000076:345, расположенного: <адрес> (2015-2016,2018, 2019 г.г.);

- с кадастровым номером 05:40:000032:1526, расположенного: <адрес>, ЗУ 2 ЗУ1 (2014-2016, 2018 г.г.).

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества налоги за указанные периоды.

Налоговыми уведомлениями ФИО1 предложено уплатить:

- от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ уплатить за 2015 год земельный налог в размере 278 208 руб. и транспортный налог в размере 438 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ уплатить за 2014-2016 годы земельный налог в размере 539 886 руб. и транспортный налог в размере 438 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ уплатить за 2018 год земельный налог в размере 38 065 руб. и транспортный налог в размере 1222 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № не позднее срока, установленного законодательством, уплатить за 2019 земельный налог в размере 35 495 руб., транспортный налог в размере 1222 руб., налог на имущество в размере 2559 руб.

В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлены требования:

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 362 руб. и начисленной пени в размере 41,34 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000076:34ДД.ММ.ГГГГ-2015 годы. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 181 руб. и начисленной пени в размере 3,28 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000076:34ДД.ММ.ГГГГ год. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 181 руб. и начисленной пени в размере 10,14 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000076:34ДД.ММ.ГГГГ год. При этом установлен срок исполнения требования до 28.10.20119;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 181 руб. и начисленной пени в размере 0,89 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000076:34ДД.ММ.ГГГГ год. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 35 314 руб. и начисленной пени в размере 145,08 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:12ДД.ММ.ГГГГ год. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по земельному налогу в размере 28 491 руб. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление в адрес административного ответчика указанных выше требований подтверждается материалами дела.

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1087/2021 отменен.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый административный иск заявлен в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного НК РФ срока.

Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. Ходатайство мотивировано поздним получением определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расписке представителя ИФНС России по <адрес>, имеющейся в материалах административного дела №а-1087/2021, истребованного судом из судебного участка № <адрес>, копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена им ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом даты получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, небольшого пропуска срока обращения, суд приходит к выводу об уважительности причин попуска срока обращения в суд и наличии оснований для его восстановления.

Однако при принятии решения по настоящему спору суд учитывает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

То есть, основанием для начисления налоговым органом земельного налога является предоставленная в налоговый орган сведения из государственного реестра недвижимости (Росреестра).

Как следует из материалов административного дела, налоговый орган исчислил налоговую базу, исходя из сведений, представленных регистрирующими органами.

Однако из истребованных судом сведений из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> административный ответчик ФИО1 собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:1217, расположенного: <адрес>, не является с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем начисление административному ответчику земельного налога с физических лиц за 2019 год на указанный объект неправомерно.

Также суд отмечает, что административным истцом не представлен расчет налога за 2014 год на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000076:345, расположенный: <адрес>, об уплате которого заявлено в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлено требование об уплате налога на указанный выше земельный участок за 2019 год, в связи с чем в указанной части исковые требования налогового органа удовлетворены быть не могут.

При указанных обстоятельствах, с учётом восстановления срока подачи административного иска, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Поскольку суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> задолженность за 2015-2018 годы по земельному налогу в размере 724 руб. и пени 570,69 руб., всего 1294,69 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М.Токаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.