Дело <число>
21RS0<число>-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года <адрес>
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при ведении протокола помощником судьи ФИО2, с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики ФИО3, осужденной ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что осужденная ФИО1 совершила преступления 09.03.2023 по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от 21.06.2023 и в период с 01.07.2022 по 22.12.2022 по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от 23.08.2023, состоя под административным надзором. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы законодательства, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, возражений против установления административного надзора и возложения предлагаемых административных ограничений не заявила.
Прокурор в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с совершением ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые она осуждена к лишению свободы, а также наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, постановил рассмотреть дело без участия представителя административного истца, признав его явку необязательной.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 11.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от 12 января 2016 года, с установлением ей административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 09 марта 2023 года совершила преступление по ч.1 ст. 318 УК РФ, за что была осуждена приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2023 года с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 20243 года по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации зачесть ФИО1 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 06 июня 2023 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Также в период административного надзора ФИО1 совершены преступления по ч. 1 ст. 314.1 и ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которые она осуждена приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2023 года на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к лишению свободы сроком на 6 (шесть) месяцев.
Этим же приговором суда на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания, назначенного приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2023 года, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В окончательное наказание зачтено наказание, отбытое по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2023 года. Зачтено ФИО1 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 23 августа 2023 года до вступления приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по указанному приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ЧР-Чувашии. Начало срока: 17.10.2023, конец срока: 17.05.2025.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Поскольку ФИО1 в период нахождения административного надзора совершены преступления небольшой и средней тяжести, то административный надзор подлежит установлению на срок, установленный пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, – три года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в силу части 2 которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
При определении конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства совершенных ею преступлений, ее поведение в период отбывания наказания, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в пункте 22 постановления от 16.05.2017 N 15, о том, что выбор таких ограничений не может иметь произвольный характер.
Как указано в пункте 30 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из обстоятельств, установленных приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 21.06.2023 следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, характеризуется как злоупотребляющая спиртным, согласно приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от 23.08.2023 ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете у врача-нарколога; эпизоды преступления совершены в ночное время: 11.07.2022 в 01 час 20 минут, 24.07.2022 в 00 часов 10 минут, 25.07.2022 в 23 часа 30 минут, 14.08.2022 в 00 часов 10 минут, 21.8.2022 в 00 часов 55 минут, 21.09.2022 в 00 часов 30 минут; 22.12.2022 в 00 часов 25 минут.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить предложенные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом формулировка административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежит приведению в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, указав в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным. Оснований для снижения количества явок для регистрации не установлено.
Суд также считает необходимым отметить, что по смыслу положений ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; либо административный надзор может быть досрочно прекращен по истечении не менее половины установленного судом срока; либо частично отменены установленные судом административные ограничения.
Таким образом, при выполнении установленных законом условий административный ответчик ФИО1 не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий, судья Т.И. Степанова
Мотивированное решение составлено <дата>.