Дело №2а-4108/2023

22RS0011-02-2023-004277-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой Е.М.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

с участием помощника прокурора Путинцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Рубцовский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с административным иском о частичной отмене административных ограничений, указал, что Рубцовским городским судом Алтайского края 18.09.2023 был установлен административный надзор. Надзорный орган МО МВД «Рубцовский» по решению суда запрещает ему работы в ночь, а график работы ФИО1 - день, ночь, 48. На АО «Алтайвагон» он работает официально. Не может потерять работу и не может соблюдать ночное ограничение. Если он будет продолжать работать, то из-за систематических нарушений ночного ограничения, он попадет в тюрьму за нарушение ограничений. Если он бросит работу и будет соблюдать это ограничение, тоже попадет в тюрьму, так как ему не на что будет жить. Административный истец просил отменить, установленное по решению Рубцовского городского суда ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Рубцовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым уточнить указанное ограничение с учетом графика работы, оценив представленные доказательства, считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 18.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Рубцовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно трудовому договору к от ***, табелю учета рабочего времени ФИО1 работает в Рубцовском филиале АО «Алтайвагон» в сталелитейном цехе/службе энергетика, в должности монтажник санитарно-технических систем и оборудования с ***, договор заключен на неопределенный срок. Работает по графику, в том числе, в ночные смены.

Суд, с учетом сведений о трудоустройстве ФИО1 и представленных доказательств полагает возможным изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., дополнив его словами «за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

Факт трудоустройства не может быть признан в настоящее время безусловным и достаточным основанием для отмены данного ограничения в полном объеме, поскольку ФИО1 под административным надзором находится непродолжительное время, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Ограничение в дополненном виде не препятствует выполнению административным истцом трудовых обязанностей, а цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Изменить административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 18.09.2023 в отношении ФИО1, *** года рождения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., дополнив его словами «за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова