43RS0042-01-2022-000901-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года пгт.Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-572/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов, в ХХХ гг. ФИО1 принадлежало недвижимое имущество. Налоговым органом рассчитана сумма налога, расчет которой представлен в уведомлениях от ХХХ. В установленные сроки налоги не уплачены. За несвоевременную уплату налогов ответчику были начислены пени по налогу на имущество за период с ХХХ (налог за ХХХ год) 12,78 руб., за период с ХХХ (налог за ХХХ год) 7,63 руб., за период с ХХХ (налог за ХХХ год) 21,95 руб. В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налогов от ХХХ с предложением добровольно уплатить образовавшуюся задолженность. Требования ответчиком не исполнены. ХХХ по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ № ХХХ, который ХХХ отменен в связи с поступлением от должника возражений. Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за ХХХ год в размере 599 руб., налог за ХХХ год в размере 659 руб., налог за ХХХ год в размере 725 руб.; пени в размере 42,36 руб., на общую сумму 2025,36 руб., взыскать с ответчика госпошлину в установленном размере.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.

При наличии данных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пп.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: квартира, комната.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 является с ХХХ по настоящее время собственником ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ХХХ.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с требованиями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства,

Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество ХХХ гг. в связи с регистрацией за ней права собственности на ХХХ долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ХХХ

ХХХ в отношении ФИО1 сформировано налоговое уведомление № ХХХ об уплате налога на имущество за ХХХ год (л.д.16).

ХХХ в отношении ФИО1 сформировано налоговое уведомление № ХХХ об уплате налога на имущество за ХХХ год (л.д.18).

ХХХ в отношении ФИО1 сформировано налоговое уведомление № ХХХ об уплате налога на имущество за ХХХ год (л.д.20).

ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства пХХХ с ХХХ (л.д. 31).

Между тем, налоговые уведомления направлены по адресу: ХХХ (л.д. 17, 19, 21).

Пояснений о причинах направления налоговых уведомлений в указанный адрес от налогового органа не поступило.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ХХХ в отношении ФИО1 сформированы требования № ХХХ (л.д.7), № ХХХ (л.д.9), 5712 (л.д. 11).

Требования направлены по адресу: ХХХ. В подтверждение направления требований представлены списки об отправке требований (л.д.8, 10, 12).

Поскольку указанные требования оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ХХХ мировым судьей судебного участка № 50 Юрьянского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ № ХХХ о взыскании недоимки по налогу и пени в размере 32025,36 руб.

ХХХ судебный приказ отменен по заявлению ФИО1, после чего ХХХ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрена обязанность суда при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверять полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выяснять, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверять правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что налоговые уведомления не направлялись в адрес налогоплательщика.

Таким образом, у налогоплательщика не возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговый орган не вправе был направлять требование об уплате налога. Направление налогового уведомления по иному адресу является ненадлежащим исполнением обязанности по направлению налогового уведомления.

Статья 69 НК РФ признает требованием об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В данном конкретном случае срок исполнения требования об уплате налога не истек в связи с ненаправлением налогоплательщику соответствующего требования. Доказательства иного отсутствуют.

В связи с неисполнением обязанности налогового органа по направлению налоговых уведомлений и требований суд приходит к выводу о том, что у налогового органа не возникло право на обращение в суд по вопросу взыскания с ФИО1 задолженности.

В удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В.Орлова

Мотивированное решение составлено 19.12.2022.

Решение20.12.2022