Дело № 5-5/23

УИД №36RS0019-01-2023-000193-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.п. Кантемировка 4 мая 2023 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Карпенко Т.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №5-5/23 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст.16.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил в июне 2022 года передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, при следующих обстоятельствах:

02.12.2022 во время несения службы инспектором ДПС МВД России на 55 километре автодороги Богучар - Кантемировка в Кантемировском районе Воронежской области, около 15 часов 30 минут в целях проверки документов и сведений, остановлено транспортное средство <данные изъяты> под управлением гражданина России ФИО2. В подтверждение законности эксплуатирования транспортного средства на территории Евразийского экономического союза ФИО2 представил свидетельство о регистрации транспортного средства на территории Республики Абхазии № от 28.01.2022, собственником которого является ФИО1, таможенную декларацию ФИО2 на транспортное средство от 05.07.2022 № (номер на самоклеящейся наклейке №), командировочного удостоверения ФИО2 от 05.07.2022, трудовой договор № 98 с водителем от 05.07.2022 ИП ФИО4, ИНН № с гражданином ФИО2, договор № 98 аренды транспортного средства от 05.07.2022 ИП ФИО4 и гражданина ФИО1, договор международной перевозки пассажира № 98 от 05.07.2022 ИП ФИО4, с гражданином ФИО2, путевой лист № 98 легкового автомобиля юридического лица ИП ФИО4 В соответствии с информационной базой ЦБД ФТС России должностными лицами Воронежской таможни установлено, что гражданин ФИО1 гражданин Республики Абхазия в регионе деятельности Краснодарской таможни (таможенный пост МАПП Адлер) 01.02.2022 временно ввез указанное транспортное средство для личного пользования на таможенную территорию Союза по пассажирской таможенной декларации с регистрационным номером 10309240/ 01022022/В0001762, номер бланка 10309240/01022022/В0001762, ПТД № 10309240/01022022/В0001762 Срок временного ввоза ТСЛП, установленный должностным лицом таможенного органа, до 01.02.2023 (включительно). Собственником (владельцем) ТСЛП является ФИО1 02.12.2022 инспектором ДПС МВД России зафиксирован факт эксплуатации на территории Российской Федерации гражданином России ФИО2 иностранного транспортного средства <данные изъяты>, временно ввезённого гражданином Республики Абхазия ФИО1

02.12.2022 г. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении №10104000-0001537/2022 по ч. 2. ст. 16.24 КоАП России и проведено административное расследование.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.205), однако в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель Воронежской таможни ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.203).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями п.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст. 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

В соответствии с п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено статьёй 264 ТК ЕАЭС.

Предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС условия, когда допускается передача декларантом транспортных средств для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, в данном случае отсутствуют.

Согласно п.1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 1 п.6 ст. 268 ТК ЕАЭС установлено, что срок уплаты таможенных пошлин, налогов в случае передачи временно ввезённых транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, наступает в день передачи, а если этот день не установлен, в день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, имеющий гражданство Абхазии, предъявив паспорт гражданина республики Абхазия, на 02.12.2022 действий, направленных на получение разрешения таможенного органа, на передачу временно ввезённого транспортного средства <данные изъяты> не совершал.

У декларанта гражданина ФИО1, отсутствовали основания, предусматривающие право передачи или иное распоряжение временно ввезённого им транспортного средства <данные изъяты> на таможенной территории Союза.

Гражданином ФИО1 нарушены положения статей 264, 266 ТК ЕАЭС, которыми наложены ограничения по использованию временно ввезённых на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования, данный факт усматривается как из показаний самого ФИО1 (л.д.126-131), так и не опровергается опрошенными в ходе проведения административного расследования свидетелями ФИО2, ФИО6, ФИО7.

Из материалов дела также установлено, что ФИО1, зная о запретах и ограничениях по передаче права пользования автомобилем, без выполнения надлежащих таможенных условий, передала в июне 2022 года автомобиль <данные изъяты> ФИО2, реализовав ему транспортное средство.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ - передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ выражается в несоблюдении требований, установленных 264, 266 ТК ЕАЭС,

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10104000-001537/2022 (л.д.1-6),

протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2022 по делу об АП №10104000-001537/2022 (л.д.24-26),

рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 02.12.2022 (л.д.9-10),

сведениями ЦБД ФТС России (программное средство АС «Автотранспорт ПЗ «Оперативная отчетность») от 02.12.2022 (л.д.20-21),

свидетельством о регистрации транспортного средства № от 28.01.2022 (л.д.11),

таможенной декларацией ФИО2 на транспортное средство от 05.07.2022 (л.д.13),

командировочным удостоверением ФИО2 от 05.07.2022 (л.д.14),

трудовым договором №98 с водителем от 05.07.2022 ((л.д.15),

договором № 98 аренды транспортного средства от 05.07.2022 (л.д.16),

договором международной перевозки пассажира № 98 от 05.07.2022 (л.д.17),

путевым листом № 98 легкового автомобиля юридического лица (л.д.18),

объяснением ФИО2 от 02.12.2022 (л.д.20-21),

протоколом опроса свидетеля ФИО8 от 02.12.2022 (л.д.29-31),

протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 08.12.2022 (л.д.36-38),

протоколом опроса свидетеля ФИО7 от 12.12.2022 (л.д.45-47),

письмом ОМВД Росси по Кантемировскому району Воронежской области от 16.12.2022 № 14390 с приложением (л.д.53-62),

копией письма Краснодарской таможни от 20.12.2022 № 64-13/34398 с приложением (л.д.63),

копией письма ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 29.12.2022 № 30/4/26-7339 с приложением (л.д.86-99),

письмом ОМВД Росси по Кантемировскому району Воронежской области от 10.01.2023 № 182 (л.д.100),

протоколом опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 13.01.2023 (л.д.126-131),

письмом Краснодарской таможни от 20.12.2022 № 64-13/34398 с приложением (л.д.81),

Данные доказательства по делу оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таможенные издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Абхазия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортного средства <данные изъяты>, находящегося на ответственном хранении в Воронежской таможне (Таможенный пост МАПП Бугаевка, расположенный по адресу: юго-западная часть кадастрового квартала №, Кантемировский район Воронежская область).

Издержки по делу об административном правонарушении №10104000-001537/2022 отсутствуют.

Вещественные доказательства: - ключ к транспортному средству <данные изъяты>

- свидетельство о регистрации транспортного средства № от 28.01.2022, находящиеся на хранении при административном деле, возвратить в Воронежскую таможню.

- оригиналы документов: таможенной декларации ФИО2 на транспортное средство от 05.07.2022, командировочного удостоверения ФИО2 от 05.07.2022, трудового договора №98 с водителем от 05.07.2022, договора №98 аренды транспортного средства от 05.07.2022, договора международной перевозки пассажира №98 от 05.07.2022, путевого листа №98 легкового автомобиля юридического лица, находящиеся на хранении при административном деле, оставить на хранении при деле об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Карпенко Т.В.