14RS0035-01-2023-007933-09
Дело № 2-6137/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 26 июля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Спиридоновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» о признании права собственности на жилой дом
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в 1965 году жилой дом, расположенный по адресу: ____, был предоставлен для проживания ФИО14 и ее сыну ФИО15 администрацией школы №№ г. Якутска. Документы о предоставлении не сохранились. Истица является супругой ФИО15. и проживает в указанном доме с 1983 года. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, находится в собственности ГО «город Якутск» и предоставлен в постоянное пользование МОУ СОШ №№ г. Якутска с 12.06.2006. МОУ СОШ №№ прекратило свою деятельность в 2011 году. ФИО14 умерла в ____ году., ФИО15. умер в ____ году. После ликвидации МОУ СОШ №№ жилой дом передан на баланс ДИЗО ОА г. Якутска, однако не внесен в реестр муниципальной собственности и право на него не зарегистрировано в ЕГРН, в связи с чем, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Указывая на те обстоятельства, что все условия для приватизации соблюдены, просит признать право собственности на жилой дом по адресу: ____.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала в полном объеме, пояснила, что факт проживания в жилом помещении подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии, отличие в адресе, указанном в квитанциях - ул. ____» объясняет наличием двух жилых домов по одному адресу. Просит иск удовлетворить.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Представители Окружной администрации г. Якутска, ДИЗО ОА г. Якутска ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, пояснили, что жилой дом по адресу ____ являлся служебным жилым помещением, истица была снята с регистрации по указанному адресу в 2012 году и утратила право пользования жилым помещением, квитанции представленные истцом обезличены, истца нельзя признать проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, таким образом у нее отсутствует право на приватизацию, просят в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: ____ ранее являлся трехквартирным, впервые прошел инвентаризационный учет в 1978 году, что следует из инвентаризационного дела жилого дома. Право собственности на домовладение было зарегистрировано органом технической инвентаризации в 1981 году за Отделом народного образования г. Якутска в порядке, предусмотренном до введения в действие ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, находится в собственности ГО «город Якутск» и предоставлен в постоянное пользование МОУ СОШ №№ г. Якутска с 12.06.2006, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Жилой дом передан на баланс МУ ДЖО ГО «город Якутск» распоряжением ДИО ОА г. Якутска №194р от 10.08.2009.
Таким образом, жилой дом находился в муниципальной собственности с 1981 года, земельный участок под ним до настоящего времени находится в муниципальной собственности.
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что ФИО14. ____ г.р. была вселена в жилое помещение – квартиру №1 трехквартирного жилого дома по адресу ____ не позднее 1989 года, документы, подтверждающие основания вселения суду не представлены, однако согласно адресной справке от 19.09.2007 ФИО14 была зарегистрирована по указанному адресу с 04.04.1989.
Также из справки Управы «Промышленного округа» Окружной администрации г. Якутска от 15.06.2007 следует, что сын ФИО14. – ФИО15., который являлся супругом истицы, проживал по адресу ____ с 1983 года.
ФИО14. умерла в ____ году, ФИО15. умер в ____ году.
Истица ФИО1 была зарегистрирована и проживала по указанному адресу в период с 10.03.1992 по 04.12.2012.
В квартире №2 жилого дома по адресу ____ были зарегистрированы и проживали ФИО25 с 09.07.2002 по 21.09.2007, ФИО26 с 06.08.1988 по 31.07.2017.
В настоящее время в жилом доме по адресу: ____ проживают и зарегистрированы ФИО28. с 14.06.1988, которая является долевым собственником жилого дома, размер доли ?, ФИО29 с 25.06.1997, который является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом. Право собственности зарегистрировано в 2013 году. Также зарегистрирована ФИО30. с 19.08.2016, которая собственником жилого помещения не является.
Перечисленные обстоятельства подтверждаются поквартирными карточками на жилой дом формы-10, представленными по запросу суда.
Доказательств того, что жилой дом по адресу: ____, на который зарегистрировано право собственности ФИО31, является иным объектом капитального строительства с дублируемым адресом, а также доказательств присвоения жилому помещению, на которое претендует истец, и в отношении которого истцом представлены квитанции оплаты за электроэнергию, в установленном порядке уполномоченным органом иного адреса: ____ суду не представлено.
Из поквартирной карточки на квартиру № 1 жилого дома ____ а также из адресной справки УВМ МВД следует, что истица выбыла из квартиры по другому адресу: ____ 04.12.2012 и по настоящее время зарегистрирована по другому месту жительства.
Коммунальные услуги оплачивались истцом по адресу: ____ до 2009 года, при этом до 2007 года оплата вносилась в бухгалтерию МОУ СОШ №№, что следует из представленных справок, выданных образовательным учреждением.
Таким образом, исследованные судом доказательства не подтверждают факт проживания истицы на условиях социального найма в жилом дом по адресу ____, из документов следует, что ранее до 2012 года в пользовании истицы находилась квартира № 1 указанного трехквартирного жилого дома, остальные жилые помещения находились в пользовании иных лиц.
Более того, в связи с выбытием и регистрацией по другому адресу в 2012 году истица утратила право пользования квартирой в жилом доме и право на ее приватизацию.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемого на условиях социального найма, является его проживание в жилом помещении на момент заключения договора приватизации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Истица была снята с регистрационного учета по спорному адресу, постоянно зарегистрирована с 2012 года по иному месту жительства, с 2009 года оплата за ЖКУ по спорному жилому помещению истицей не производится, квитанции о периодической доставке пенсии на имя истца, 2 квитанции от 2017 и 2020 г.г. на иной адрес ____, при отсутствии сведений о присвоении такого адреса жилому помещению в установленном порядке, при отсутствии сведений о его правообладателе и при наличии задолженности за пользование электроэнергией, а также при отсутствии сведений о лице, производившем частичную оплату, не могут являться достоверными и достаточными доказательствами факта проживания истца в жилом доме по адресу ____ по настоящее время на условиях социального найма, а также не подтверждают отсутствие иных правообладателей жилого помещения.
Таким образом, снявшись с регистрационного учета из спорной квартиры, выехав в иное место жительства и зарегистрировавшись в последующем в другом жилом помещении, истец добровольно прекратила в отношении себя договор найма жилого помещения, утратив право пользования им на добровольной основе, что исключает удовлетворение иска о признании права собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» о признании права собственности на жилой дом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
___
___
Судья А.А. Кочкина
___
Решение изготовлено 31 июля 2023 года