Дело № 12-1242/2023
РЕШЕНИЕ
27.11.2023 <...>, каб. 216
Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 12.10.2023 по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) от 13.09.2023 в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО4 по факту ДТП от 13.09.2023 в 07:35 час. у дома № 7 по ул. Невежина в г. Кургане с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 и автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО3 вынесено постановление от 12.10.2023 о прекращении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО3 – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО1 подал жалобу на указанное выше постановление. Указал, что прекращение дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 является неправомерным, ФИО3 является лицом виновным в ДТП, нарушил пункт 13.4 Правил дорожного движения, его действия подлежат квалификации по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, просит отменить постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 12.10.2023 в отношении ФИО3 и направить дело на новое рассмотрение в административный орган.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 на доводах жалобы настаивали, просили её удовлетворить.
ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Как видно из материалов дела – дело об административном правонарушении по указанным выше обстоятельствам ДТП возбуждено 13.09.2023 определением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД по г. Кургану ФИО6 о проведении административного расследования, в ходе которого составлена схема ДТП, с участников ДТП в период с 13.09.2023 по 12.10.2023 были отобраны объяснения, запрошена и получена видеозапись ДТП.
Постановлением о прекращении дела об административном правонарушении от 12.10.2023, вынесенными инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО4 производство по делу об административных правонарушениях в отношении ФИО3 прекращено, за отсутствием события административного правонарушения.
Вместе с тем, факт ДТП установлен, соответственно событие административного правонарушения установлено.
При этом постановлении о прекращении дела об административном правонарушении указано, лишь, что произошло ДТП с участием автомобиля заявителя и автомобиля Шевроле, под управлением ФИО3, то есть содержится описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, что соответствует фактическим обстоятельствам. В этой части обжалуемое постановление отвечает требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, оснований к его отмене не имеется.
В соответствии с положениями статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе выяснять обстоятельства дорожно-транспортного происшествия и разрешать вопрос о причинно-следственной связи между нарушением лицом ПДД и ДТП, а также давать правовую оценку действиям второго участника ДТП.
Вопрос о виновности ФИО3 в ДТП подлежит разрешению в рамках гражданского судопроизводства.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при обстоятельствах его участия в ДТП при прекращении производства по делу.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, вопрос о наличии состава административного правонарушения.
При этом, КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований законодательства и иных нормативных правовых актов при прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Нарушений Правил дорожного движения, влекущих привлечение лица к административной ответственности, либо нарушений правил эксплуатации транспортных средств в действиях водителя ФИО3 должностным лицом установлено не было, что послужило основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения не подлежат рассмотрению по существу по следующим основаниям.
В соответствии с пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, доводы жалобы проверки не подлежат.
В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30,7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО4 от 12.10.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 – изменить, указав на отсутствие состава административного правонарушения, в остальной части жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Шанауров К.В.