Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Хашагульгова И. А-М.,

при секретаре Саговой Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера страховой пенсии и возложении обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконными решение о перерасчете размера страховой пенсии по старости без учета сведений о заработной плате, возложить обязанность на ответчиков засчитать заработную плату по справкам о заработке учтенными при назначении пенсии, восстановить с даты уменьшения выплату страховой пенсии по старости в прежнем полном размере и произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом проведенных индексаций. Истцы также ходатайствует об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований ссылаются на незаконность действий по перерасчету размера страховой пенсии по старости без учета сведений о заработной плате в отсутствие каких-либо оснований. При этом, по мнению истиц, вывод о неправомерном назначении пенсии по старости, имеющихся в пенсионном дела истца документов и достоверности содержащихся в них сведений, сделан ответчиком произвольно, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцами недостоверных сведений и документов.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. Истцы в своем исковом заявлении просили рассмотреть дело без их участия. От ОСФР по <адрес> поступили письменные возражения на иск, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (ст. 21 - 29) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

Положениями ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения и приостановления пенсии определён ст. ст. 24, 25 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу, возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 названного федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан»).

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КГ22-11-К7. Тем самым, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Рассматривая доводы истцов о признании перерасчета размера пенсии незаконным, суд соглашается с ними в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются получателями страховой пенсии по старости. В рамках проведения контрольных мероприятий Контрольно-ревизионной комиссии ПФР по проверке правомерности установленной пенсии размер страховой пенсии по старости истиц был скорректирован в сторону уменьшения.

Как следует из уведомления ОСФР по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №РД-06-01/3032 размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 23 966 руб. 38 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии был пересчитан в сторону уменьшения без учета сведений о заработной плате. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составляет 28 163 руб. 64 коп.

Как следует из уведомления ОСФР по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №РД-06-01/4541л размер страховой пенсии по старости ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 29 098 руб. 15 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии был пересчитан в сторону уменьшения без учета сведений о заработной плате. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составляет 14 335 руб.

Как следует из уведомления ОСФР по РИ от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 21 864 руб. 75 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО3 пересмотрен в сторону уменьшения и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 130 руб. 13 коп.

Согласно возражениям ответчика, справка о заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за период трудовой деятельности с 1986 г. по 1990 г. не может быть принята в качестве документа, подтверждающий размер заработной платы, поскольку не содержит даты рождения. Вместе с тем, согласно материалам дела, ФИО1 до момента выхода на пенсию осуществляла трудовую деятельность на различных должностях в периоды, отраженных в ее трудовой книжке серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ Суд также отмечает, что ответчиками не приведено доказательств правомерности осуществленных им действий. Неоднократно запрошенные судом пенсионные (выплатные) дела ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не представлены.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по старости. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии, не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения, либо уменьшения выплаты страховой пенсии.

Между тем, ответчиком доказательств правомерности осуществленных им действий не приведено.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным решений о снижении страховой пенсии и об обязании ответчика возобновить истцам выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное снижение пенсии поставило истцов в тяжелое материальное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера страховой пенсии и возложении обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>:

- засчитать заработную плату ФИО1 по документам, учтенным при назначении страховой пенсии по старости;

- восстановить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплату страховой пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения и произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом проведенных индексаций.

- засчитать заработную плату ФИО2 по документам, учтенным при назначении страховой пенсии по старости;

- восстановить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплату страховой пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения и произвести перерасчет пенсионных выплат.

- засчитать заработную плату ФИО3 по документам, учтенным при назначении страховой пенсии по старости;

- восстановить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплату страховой пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения и произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом проведенных индексаций

Решение суда в части возложения обязанности возобновить выплату страховой пенсии ФИО1, ФИО2, ФИО3 в прежнем размере с даты ее снижения, проведения перерасчета пенсионных выплат с учетом проведенных индексаций обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда И.А.-М. Хашагульгов