Решение по делу № 2-447/2025 от 05.11.2025 - о защите прав потребителей, третьи лица: <ФИО>, Находкинское отделение филиала ПАО «ДЭК», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», .

Дело № 2-447/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-000173-59

Мотивированное решение принято: 05.11.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиалу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей, третьи лица: ФИО1, Находкинское отделение филиала ПАО «ДЭК», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, с <Дата> на основании договора о передачи квартир в собственность граждан от <Дата>. В указанной квартире, помимо собственника, зарегистрирована и проживает ФИО1 В январе <Дата> года истец получил квитанцию на оплату услуг электроснабжения за декабрь <Дата> года, из которой следует, что к оплате предъявлено 165987,90 рублей за безучетное потребление электроэнергии, а также начислено по текущим платежам 3080,99 рублей за декабрь <Дата> года. Со слов ФИО1 ему стало известно, что <Дата> представителями филиала АО ДРСК ПЭС ПРРЭС СП ПЮЭС, контролером ФИО5, эл. мастером Свидетель №1 составлен Акт №___-Ф от <Дата>. о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, которое выразилось путем повреждения знака визуального контроля ЭСО на приборе учета (сработала антимагнитная пломба) Меркурий <Дата>.<Дата> показания 12189,3, заводской №___, <Дата> года выпуска. Указанная информация сообщена по телефону работниками ДРСК. Он никогда не обращал внимания на указанную антимагнитную пломбу, никаких манипуляций с ней не проводил, регулярно оплачиваю коммунальную услугу по электроснабжению, задолженности не имел, полагает, что указанные контролеры сами привели указанную пломбу в негодность. ФИО1 категорически отрицает какие-либо манипуляции с антимагнитной пломбой, которая могла выйти из строя вследствие истечения срока её эксплуатации. Отсутствует информация о номере и типе данной антимагнитной пломбы, которая пришла в негодность. Нет никаких доказательств, что на указанном приборе учета была установлена именно антимагнитная пломба. Согласно ГОСТу антимагнитная пломба должна иметь следующую маркировку: товарный знак (логотип) предприятия-изготовителя; идентификационный номер (семиразрядный буквенно-цифровой код); наименование (тип) пломбы: дату выпуска (две последние цифры года выпуска). Между истцом и электроснабжающей компанией не подписывался акт о разграничении балансовой принадлежности. Со слов ФИО1 в акте не указан способ воздействия на данную антимагнитную пломбу и какие признаки вмешательства, он не является собственником прибора учета, в силу правил не имел обязанности контролировать целостность указанной пломбы, которая в его присутствии в эксплуатацию не вводилась, её наименование, срок годности и тип не указаны. При этом, в установленный Постановлением Правительства РФ срок, не менее чем 1 раза в 3 месяца, контролеры ответчика поверку не проводили, необоснованно произвели расчет безучетного пользования, с которым он не согласен. Как пояснила ФИО1, при составлении акта и расчета объема потребления электрической энергии, копии указанных документов ей не дали. Во время проверки он отсутствовал, не был извещен о дате и времени проверки прибора учета, копия акта и расчета ему не направлена, не вручена. Считает, что ответчиком не доказан факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, не подтвержден факт безучетного потребления, не предоставлено доказательств разницы потребления электроэнергии, например показаний прибора учета, до установки антимагнитной пломбы, после установки антимагнитной пломбы и после её замены, также не предоставлено доказательств установки антимагнитной пломбы с предоставлением соответствующего акта опломбировки. Ссылаясь на Постановления Правительства РФ №___, №___, просил признать недействительным Акт №___-Ф от <Дата>. о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о судебном разбирательстве уведомлен, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.50).

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика АО «ДРСК» ФИО9 с исковыми требованиями не согласился, поддержал письменный отзыв на иск, согласно которому между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и потребителем заключен публичный договор энергоснабжения, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотьемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию и оказанные услуги. Абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях возникающих в пользовании энергией. В соответствии с пунктом 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата>. №___ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, согласно пункту 177 Основных положений сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого, осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. <Дата>. сетевая организация АО «ДРСК» в присутствии ФИО6 в ходе проверки выявила нарушения, выразившиеся в повреждении знака визуального контроля ЭСО на приборе учета (сработала антимагнитная пломба) произведена фото и видео фиксация. На основании проверки АО «ДРСК» составлен Акт №___-Ф от <Дата>. о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Полагает, что составление сетевой организацией акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии является правомерным. На основании изложенного, просил в иске ФИО2 отказать в полном объеме.

Третье лицо ФИО1 и её представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. Протокольно определением от <Дата>. представителю ФИО7 отказано в отложении рассмотрения дела для согласования позиции по делу. В ходатайстве об отложении рассмотрения дела представитель третьего лица просил признать недопустимым доказательством «расчет объема потребления электрической энергии» по акту №___-Ф от <Дата>., в связи с внесением в него изменения в части периода расчета, путем подчистки. Ранее в судебных заседаниях по настоящему делу ФИО1 поясняла, что Акт №___-Ф от <Дата>. безучетного потребления электрической энергии составлялся в ее присутствии, однако она его не подписывала и на месте составления ознакомлена с его содержанием не была.

Представитель третьего лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, в письменном отзыве просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что АО «ДРСК» как сетевая организация на территории <адрес> является самостоятельным юридическим лицом. ПАО «ДЭК» как гарантирующий поставщик не наделён контрольными функциями по отношению к сетевой организации, составляющей акты о неучтённом потреблении. В интересах потребителей между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №___ от <Дата>. В рамках исполнения условий указанного договора сотрудниками сетевой организации был составлен акт безучетного потребления электрической энергии. При составлении данного акта представители ПАО «ДЭК» не присутствовали. В соответствии с п.6 приложения №___ к данному договору объем электрической энергии, определенный по актам неучтенного потребления подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии Гарантирующим поставщиком путем включения в полезный отпуск. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с основными положениями Постановления Правительства Российской Федерации №___ от <Дата> На основании п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В п.194 и п.196 Основных положений, акт о безучетном потреблении электроэнергии является основанием для расчета объёма безучётного потребления электроэнергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объёма электроэнергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на его основе расчёт возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность. В соответствии с п.81(11) Правил №___ прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. <Дата>. согласно акту №___ сотрудниками сетевой организации на прибор учета Меркурий №___ установлена антимагнитная пломба №___. Актом №___-Ф от <Дата>. были зафиксированы нарушения, выразившиеся в повреждении знака визуального контроля ЭСО на приборе учета (сработала антимагнитная пломба). Согласно п.6 данного акта, потребитель с нарушением согласился, о чем имеется его объяснение, а так же подпись. Актом №___ от <Дата>. на указанный выше прибор учета повторно установлена антимагнитная пломба с №___. Представленный в адрес ПАО «ДЭК» Акт№___-Ф от <Дата>. составлен АО ДРСК». Расчет объема безучетного потребления в Кв/часах так же произведен сотрудниками АО «ДРСК» в соответствии с требованиями действующего законодательства. У гарантирующего поставщика ПАО «ДЭК» отсутствовали основания не производить потребителю доначисления объёмов неучтённого потребления по поступившему от сетевой организации акту в расчетном периоде декабря <Дата> года в размере 27679 кВт.ч., на сумму 165 987,90 рублей. Расчет суммарного начисления произведен в соответствии с приложением №___ к постановлению департамента по тарифам ПК №___ от <Дата>. Обстоятельство, отраженное в акте №___-Ф от <Дата>. свидетельствует о нарушении знаков визуального контроля установленного на измерительном комплексе и квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Полагает, что вышеуказанный акт составлен в предусмотренном законом порядке, в присутствии постоянно проживающего родственника собственника ФИО2 - ФИО1, обстоятельств, свидетельствующих о незаконности актов и о недостоверности отраженных в них сведений не представлено. При указанных нарушениях начисление платы за электроэнергию по акту является видом штрафной санкции. В связи с чем, устанавливать размер начислений по электроэнергии до и после составления обжалуемого акта законных оснований не имеется. Таким образом, действия ПАО «ДЭК» в части выставления объема электрической энергии по безучетному потреблению электрической энергии являются следствием деятельности АО «ДРСК» в рамках установления факта безучетного потребления электрической энергии.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства в их совокупности, с учетом доводов и возражений, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у негоотвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от <Дата> "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от <Дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N354, Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках (раздел X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 442.

Пунктом 54 Правил N 354 установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

Пунктом 34 Правил N 354 предусмотрена обязанность потребителя сохранять установленные при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно подпунктам "г" и "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По делу установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора о передачи квартир в собственность граждан от <Дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, договором №___ от <Дата>. на передачу квартир (домов) в собственность граждан.

По указанному выше адресу зарегистрированы ФИО2, ФИО1

Между истцом и ПАО «ДЭК» заключен публичный договор энергоснабжения бытового потребления, в связи с чем на абонента ФИО2 открыт лицевой счет №___.

<Дата> между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и АО «ДРСК» (сетевая организация) заключен договор №___ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности).

Из акта проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от <Дата> №___ следует, что при плановой проверке состояния прибора учета нарушений не выявлено. На прибор учета в <адрес>А по <адрес> в <адрес> установлена антимагнитная пломба №___ от <Дата>.

<Дата> сотрудниками сетевой организации АО «ДРСК» в ходе проверки по адресу: <адрес>, с участием потребителя ФИО1, выявлены нарушения, выразившиеся в повреждении знака визуального контроля ЭСО на приборе учета (сработала антимагнитная пломба), о чем составлен Акт №___-Ф о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. Данные о приборе учета на момент составления акта: тип Меркурий 201.6, заводской №___; показания 12189,3, год выпуска 2020, год поверки - 1- 2020; сведения о пломбировке прибора учета 00024362. Нарушение устранено путем установления новой антимагнитной пломбы <Дата>.

Акт был составлен в присутствии ФИО1 и подписан ею без замечаний, с указанием в пункте 6 данного Акта о том, что с нарушением она согласна.

Из акта проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от <Дата> №___ следует, что проверка проведена внеплановая в жилом помещении по адресу: <адрес>, в форме визуального контроля по инициативе АО «ДРСК». Основные технические характеристики установленного счетчика: Меркурий №___ заводской №___; показания суммарные – 12189,3, год выпуска <Дата>, квартал и год поверки - №___; квартал и год истечения срока МПИ - 1 - №___. Данные об установленных пломбировочных устройствах (знаках визуального контроля) место пломбирования: крышка клеемного ряда прибора учета - на момент обследования №___, после обследования - №___, антимагнитная пломба - на момент обследования – №___ от <Дата>, после обследования – №___. Замечания/нарушения, выявленные в ходе проверки: сработала антимагнитная пломба. Мероприятия (перечень работ) по устранению выявленных замечаний/ к выполнению для допуска в эксплуатацию: антимагнитная пломба заменена. Заключение: о пригодности прибора учета (измерительного комплекса) для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию: прибор учета признается пригодным и показания прибора учета могут быть использованы для коммерческих расчетов.

Из расчета объема потребленной электрической энергии с <Дата> по <Дата> по акту №___-Ф от <Дата> следует, что перерасчет по акту составил 27679 Квт/ч. В акте и расчете также расписалась ФИО1

Согласно счету на оплату электроэнергии по лицевому счету №___ по адресу: <адрес>, в котором плательщиком указана ФИО1, за декабрь <Дата> года начислено за безучетное потребление 165987,90 руб.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> N 442 (далее - Основные положения), п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от <Дата> N 6).

Согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Между тем следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, т.е. влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

В связи с этим законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абз. 2 п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений).

При этом должно быть обеспечено участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

В соответствии с абз. 1 пункта 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Согласно абз. 2 - 5 пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг N 354, при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Несанкционированное вмешательство влечет перерасчет платы за коммунальную услугу в повышенном размере с применением коэффициента 10 только в случае, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя (абз. 6 пункта 81(11), пункт 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг N 354), в то время как прибор учета находится на фасаде дома, а сведения о невозможности (возможности) проникновения к нему посторонних лиц не определен судом в качестве значимого, соответственно оценка ему не дана.

В п. 2 Основных положений от <Дата> N 442 дано понятие безучетного потребления, к которому, в частности относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета и (или) нарушении целостности (повреждения) прибора учета, нарушении (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений от <Дата> N 442 (в данном случае составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, что в силу п. 2 Основных положений от <Дата> N 442 охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442).

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 187 Основных положений N 442).

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от <Дата> N 6, и действовавших на момент проверки и составления акта, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от <Дата> N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", раздел X Основных положений N 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. <Дата> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от <Дата> N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных разделом X Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Таким образом, выявление факта срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным для фиксации несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и предусмотрено законом в качестве основания для составления акта о несанкционированном вмешательстве, что и было выполнено АО «ДРСК», в рамках возложенных на него функций.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля работник АО «ДРСК», составившая оспариваемый акт безучетного потребления электрической энергии, Свидетель №1 подтвердила о том, что в ходе проверки работы прибора учета электрической энергии в квартире по адресу: <адрес>, был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно установлено, что сработала антимагнитная пломба – была размагничена, которая ранее в этой квартире уже заменялась по той же причине, но в прошлый раз акт не стали составлять, ограничившись предупреждением ФИО1 Между тем, выявив повторный факт безучетного потребления электрической энергии, соответствующий акт был составлен, присутствующая при его составлении ФИО1 с актом согласилась и в нем поставила подпись. Дополнила, что размагничивание пломбы возможно только при поднесении к ней магнита, ни каким другим прибором (в том числе смартфоном /телефоном) ее размагнитить невозможно.

Представленными в деле копиями фотографий и видеозаписью подтвержден факт размагничивания пломбы установленной на приборе учета электрической энергии в квартире истца.

Доказательств тому, что повреждение антимагнитной пломбы на приборе учета электроэнергии произошло в результате противоправных действий иных лиц, а также наличие недостатков качества пломбы либо нарушений при ее установке, в деле не имеется.

Вопреки доводам истца, атимагнитная пломба, установленная сетевой организацией на приборе учета в его квартире, соответствует требованиям ГОСТ 31283-<Дата>, что подтверждается сертификатом соответствия №___, срок действия которого установлен с <Дата> по <Дата>.

Оспариваемый акт составлен в предусмотренном законом порядке, в присутствии проживающей в квартире ФИО1, которая подписала указанный акт и согласилась с выявленным нарушением.

Вопреки доводам ФИО1, согласно выводам в заключении эксперта №___ от <Дата> все рукописные тексты и подписи от имени ФИО1 выполнены ею.

Указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в указанный в акте период как безучетного. Расчет гарантирующего поставщика не опровергнут какими-либо доказательствами.

Довод о том, что истец как собственник не был уведомлен о предстоящей проверке, противоречит нормам права. Действующим законодательством не предусмотрена обязательность присутствия потребителя при проведении проверки. Потребитель должен присутствовать при составлении акта, который составляется незамедлительно после окончании проверки.

Как установлено по делу, при проведении проверки и составления акта №___-Ф о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии присутствовала потребитель ФИО1, проживающая и зарегистрированная в данном жилом помещении.

Кроме того, заблаговременное уведомление потребителя о проведении внеплановой проверки не соответствует целям и задачам такой проверки, которыми являются выявление нарушений, поскольку заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки потребитель не лишен возможности устранить нарушение в целях избежания ответственности.

Довод представителя третьего лица ФИО1 о признании недопустимым доказательством по делу «Расчет объема потребления электрической энергии» по акту №___-Ф от <Дата>., в связи с внесением в него изменения в части периода расчета, путем подчистки, суд находит несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).

Положение ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, обязывающее представлять в суд письменные доказательства в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, конкретизирует положения ст. 50 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, не допускающей использование при осуществлении правосудия доказательств, полученных с нарушением федерального закона, и ч. 2 ст. 55 того же кодекса, в соответствии с которой доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> N 724-0).

Правила оценки доказательств установлены ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с ч. 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (ч. 6 ст. 67 ГПК РФ).

Действительно в заключении эксперта №___ от <Дата>. сделано дополнение к исследованию, а именно установлено, что первоначальная запись в документе «Расчет объёма потребления электрической энергии», по акту №___-Ф, от <Дата> имела следующее цифровое содержание – «с <Дата> по <Дата> года», измененное в последующем на цифровую запись с <Дата> по <Дата>, способом подчистки.

Вместе с тем, представленные сторонами в дело копии «Расчета объёма потребления электрической энергии» по акту №___-Ф от <Дата> тождественны подлиннику этого же документа, что проверено судом в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, ФИО1 получила копию оспариваемого документа соответствующую его подлиннику и была с ним ознакомлена, в том числе с содержащимися в нем исправлениями, расчет и акт №___-Ф от <Дата> составлены и подписаны уполномоченным лицом и по своему содержанию соответствуют требованиям Основных положений от <Дата> N 442, в связи с чем оснований для признания их недопустимыми доказательствами по делу суд не усматривает

Сам факт подчистки в документе, как и иные помарки, не имеют существенного значения и сами по себе не могут влечь его недействительность в виду отсутствия явных признаков фальсификации.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, суд полагает, что оспариваемый акт №___-Ф от <Дата>. составлен в соответствии с требованиями п.178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от <Дата> №___ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в связи с чем отсутствуют основания для признания его недействительными.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиалу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей, - отказать.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Литвишко