Дело № 2-161/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Верхневилюйск 14 июля 2025 года
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Афанасьевой С.И, с участием,
истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 А.чу, ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия), администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения земельных участков, прекращении права безвозмездного пользования и права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхневилюйский улус, Едюгейский наслег, уч. Элгээн, с общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО3 ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет статус ранее учтенный. В начале февраля 2025 года она узнала, что земельный участок был учтен в государственном кадастре недвижимости под другими кадастровыми номерами. В ходе правовой экспертизы представленных на государственный учет в связи с уточнением расположения границ и площади земельного участка на основании межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что есть пересечение земельных участков: 1) земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.; 2) земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения <данные изъяты> кв.м. При уточнении этого вопроса в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» МР «Верхневилюйский улус (район)» выяснила, что её земельный участок был учтен как вновь образованный земельный участок и передан по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ гражданке ФИО2. А также часть земельного участка передан ФИО4 А.чу по договору безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ подала кадастровому инженеру заявление на проведение кадастровых работ на межевание земельного участка, и ДД.ММ.ГГГГ получила от кадастрового инженера справку о том, что уточнение земельного участка не возможно в связи с тем, что на её земельном участке расположены другие земельные участки под кадастровыми номерами № и № с приложением Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №№ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вилюйского межмуниципального отдела Управления Росреестра по PC (Я). В результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сформированные в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ и предоставленные в собственность и безвозмездное пользование ответчикам по названным выше договорам, пересекают границу её земельного участка, что является основанием для признания договоров, заключенным между администрацией МР «Верхневилюйский улус (район)» и ФИО2, ФИО4 недействительными. Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, был осуществлен в соответствии требованиями действовавшего на тот период законодательства, существование этого земельного участка, как индивидуально-определенной вещи подтверждается внесением сведений о таком земельном участке в Государственный реестр недвижимости. Указывая на изложенное, истец просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения (записи) об описании местоположения грани земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Прекратить право безвозмездного пользования земельным участком ФИО4 и право собственности ФИО2 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
О дате, времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, уважительность не явки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не заявил.
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) и администрация муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) явку своих представителей не обеспечили, уважительность не явки представителей суду не сообщили, каких-либо ходатайств, возражений по существу иска не заявили.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 исковые требования признала частично, выразила несогласие в части исковых требований о прекращении ее права собственности на земельный участок, мотивируя это тем, что фактически границы ее земельного участка и земельного участка истца не пересекаются, они пересекаются только по межевому плану. Каких-либо разногласий по поводу смежных граница не у нее, ни у истца не имеются.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 304 ГК РФ закреплено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК ГК РФ).
Судебным следствием установлено, что истец ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок с площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Кадастровый номер на земельный участок присвоен ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Ранее данный земельный участок принадлежал мужу ФИО5 - К на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 24-26).
Ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Кадастровый номер на земельный участок присвоен ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка установлена. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МР «Верхневилюйский улус (район)» и ФИО2, также этим земельным участком ранее пользовалась ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34).
Также установлено, что ответчику ФИО4 А.чу на праве безвозмездного (срочного) пользования находится земельный участок с площадью 9996 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровый номер на земельный участок присвоен ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные». Граница земельного участка установлена. Право безвозмездного (срочного) пользования ФИО4 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка подготовлен межевой план на земельный участок истца с кадастровым номером №. Из данного межевого плана следует, что земельный участок был образован и огражден капитальным забором еще в 1980 году. В электронной карте Верхневилюйского наслега с масштабом 1:5000, ФГУП Якут АГП 2000 года, использованный в ходе кадастровых работ четко видны контуры и линия границы участка, конфигурация участка не изменилась и совпадает с изображением на электронной карте (л.д. 14-20).
После получения межевого плана истец ФИО1 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Однако в ходе проведения правовой экспертизы межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, представленного на государственный учет, установлено, что есть пересечение земельных участков: 1) земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.; 2) земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения <данные изъяты> кв.м. В связи с чем осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 рекомендовано предоставить исправленный межевой план (л.д. 21-22).
Между тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, однако существование границ данного земельного участка с 1980 года подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером П, кроме того, данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.
Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе работы по описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЗК РФ при проведении землеустройства, необходимого для постановки земельного участка на кадастровый учет, обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон №218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
Порядок согласования местоположения границ земельных участков определены в ст. ст. 39 - 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон №221-ФЗ).
По смыслу положений ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ согласование местоположения границ земельного участка является обязательным, если в ходе кадастровых работ установлено, что в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ такого смежного земельного участка в виде координат характерных точек его границ.
В соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3).
Согласно п. 11 Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1).
Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями (п. 14.2).
Исходя из изложенного, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным условием для проведения кадастрового учета земельного участка.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были согласованы с собственником смежного участка №, собственником которой является истец ФИО1, при этом земельный участок с кадастровым номером № числится на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена. Данный земельный участок изначально принадлежал на праве собственности мужу истца К с ДД.ММ.ГГГГ, затем перешел в порядке наследования истцу ФИО1 Данное обстоятельство никем не оспорено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами № и № составлены с нарушением требований ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ.
Из разъяснений, приведенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
При этом иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При таких обстоятельствах, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, а также право безвозмездного пользования ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, которые накладываются на земельный участок ФИО1, однако оснований для признания договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, суд не находит и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части, а также прекращении прав ответчиков на земельные участки.
Согласно п. п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, существующие в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, следует признать недействительными и исключить из ЕГРН, как нарушающие права истца.
При этом, суд отмечает, что с учетом положений ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ ответчики имеют право самостоятельно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении исправлений в сведения о местоположении принадлежащих им земельные участки, содержащиеся в ЕГРН, что не влечет за собой прекращение зарегистрированного права на объекты недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО4 А.чу, ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия), администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения земельных участков, прекращении права безвозмездного пользования и права собственности на земельные участки - удовлетворить частично.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Никифоров
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июля 2025 года.