Дело № 2а-979/2025
УИД 43RS0017-01-2025-002706-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-979/2025 по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что в ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО3 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № <адрес>4 от <дата>, выданного нотариусом Кирово-Чепецкого нотариального округа ФИО4, возбуждено исполнительное производство ***-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику по адресу его проживания: <адрес>, а также ФИО3 был лично уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства <дата>. Однако должником требования исполнительного документа не исполняются, задолженность ФИО3 по состоянию на 26.05.2025 составляет <данные изъяты> руб. В ходе ведения исполнительного производства местонахождение должника не установлено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление об исполнительном розыске. Однако по состоянию на 26.05.2025 местонахождение должника не известно. Истец просит суд установить временное ограничение на выезд ФИО3 из Российской Федерации до возникновения оснований для отмены ограничения.
Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному информационному письму от 16.06.2025 задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на 16.06.2025 составляет <данные изъяты> руб., местонахождение должника не установлено.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.
Заинтересованное лицо - нотариус Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, ознакомившись с позицией административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО3 и ФИО7 заключено и заверено нотариусом соглашение № *** об уплате алиментов, по условиям которого ФИО3, начиная с 11.09.2018 и не позднее 16 числа следующего месяца обязуется ежемесячно уплачивать ФИО10. алименты на содержание сына ФИО5, <дата> г.р., в размере 50% заработка и (или) иного дохода (л.д. 9-10).
Согласно сообщению нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской области ФИО4 от 11.06.2025 соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка от <дата>, заключенное между ФИО3 и ФИО7 не было изменено или отменено.
На основании указанного исполнительного документа <дата> судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое в настоящее время находится на исполнении в ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области (л.д. 11-12).
Как указано административным истцом, постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику по адресу проживания: <адрес>, а также ФИО3 <дата> был лично уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства на приеме у судебного пристава-исполнителя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области от <дата> объявлен исполнительский розыск ФИО3 (л.д. 14).
Согласно сообщению врио начальника ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области по состоянию на 16.06.2025 сумма задолженности по алиментам составляет <данные изъяты> руб. Кроме того, в результате проведения розыскных мероприятий местонахождение должника не установлено.
Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО3 не окончено, задолженность должником не погашается, добровольно мер к погашению задолженности не принимается, меры принудительного исполнения результатов не принесли.
Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения должником ФИО3 требований исполнительного документа, суду не предоставлено.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1).
В силу ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона).
В силу ч.3 ст.67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 уклоняется от исполнения обязательств по уплате алиментов на содержание ребенка, задолженность по исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. не погашает, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, установить для ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок 1 год.
Применение указанных мер принудительного исполнения, допускается законом и не противоречит конституционным принципам, принципам разумности и справедливости.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области об установлении ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ ***) ограничение права на выезд из Российской Федерации на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
Уведомить об установленном временном ограничении на выезд из Российской Федерации отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Кирову и Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Зеленкова
Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 г.