Гражданское дело №2-913/1-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 21 сентября 2022 года
Кировский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Вялых Н.В.,
при секретаре Свеженцевой Т.С.,
с участием истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Курска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Курска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с магазином и хозяйственными строениями по адресу: г<адрес>, который был построен в 1937 году ФИО1 на предоставленном ей в бессрочное пользование для строительства жилого дома земельном участке, площадью 1371 кв.м., которая в 1966 году продала его родителям ФИО2 и ФИО3, после смерти которых право собственности в порядке наследования перешло его сестре ФИО5, которая постоянно проживала в жилом доме и пользовалась земельным участком, и которая проживает до настоящего времени. По результатам межевания площадь земельного участка составляет 1437 кв.м. и он стоит на кадастровом учете. Постановлением №1-05 администрации Железнодорожного округа г. Курска от 09.06.2006 года закреплен был за ФИО6. Сестра неоднократно в 2006-2009 году обращалась в администрацию с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, но ей было отказано. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1437 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку представителя в суд не обеспечил. В письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие их представителя, возражали против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – ФИО6, надлежащим образом извещалась о слушании дела, судебное извещение возвращено с отметкой за истечением срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с ч.1 ст.49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В силу ч.ч. 1,10, 11 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:
1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;
2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Оформление прав на земельный участок должно осуществляться при одновременном обращении всех участников общей долевой собственности.
В соответствии с требованиями ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Судом установлено: в настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года.
Ранее указанный жилой дом <адрес> принадлежал ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года и справки БТИ от 14.07.1982 года, в которой указывалось, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1371 кв.м.
После смерти ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, имущество, принадлежащее ФИО2, перешло дочери ФИО6.
Из вышеуказанных правоустанавливающих документов, по данным Технического паспорта по состоянию на 1982 год, жилой дом был расположен на земельном участке, площадью 1371 кв.м..
Земельный участок стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.
Из землеустроительного дела за 2006 год следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1437 кв.м..
Постановлением №1-05 администрации Железнодорожного округа г. Курска от 09.06.2006 года закреплен был за ФИО6 площадью 1437 кв.м.
Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от 1 июля 1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» и действовавшему на момент приобретения В-выми указанного земельного участка, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3).
В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Как следует из представленных материалов дела и объяснений истцов, жилой дом, принадлежавший наследодателю ФИО7, был построен им ещё до 1937 года, и с этого же времени они пользовались земельным участком, на котором расположен жилой дом.
То есть, с учетом указанных положений ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РСФСР, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен наследодателю ФИО7 в бессрочное (постоянное) пользование, без заранее установленного срока.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
С учетом изложенного, суд полагает, что у наследодателя ФИО7 возникло право постоянного бессрочного пользования ранее 1937 года, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и сохранилось соответственно до дня его смерти.
При переходе права собственности в порядке наследования на дом к истцам перешло соответственно и право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком
Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).
Таким образом, приведенные законоположения право на получение земельного участка в собственность бесплатно обуславливают наличием права постоянного (бессрочного) пользования данным участком.
Доводы ответчика о том, что на земельном участке имеет строение – мазани, а поэтому земля подлежит только путем выкупа, по мнению суда, не является основополагающим основанием для отказа в предоставление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку указанный земельным участок был предоставлен для строительства жилого дома, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 1437 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28 сентября 2022 года.
Судья Н.В.Вялых