Дело № 2-4569/2022
Поступило в суд 24.08.2022г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.10.2022 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
при секретаре Клоненгер А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,
установил:
ФИО1 проходил службу в органах внутренних де Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил обучение за счет средств МВД России в Барнаульском юридическом институте МВД России, что подтверждается ответом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании контракта о прохождении службы в ОВД РФ, заключенного с Управлением МВД России по городу Новосибирску, проходил службу в должности <данные изъяты> отдела полиции №8 «Кировский» Управления МВД России по городу Новосибирску.
Приказом Управления МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дела Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уведомлен об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения, затраченные на весь период обучения в БЮИ МВД России в размер 59 608.19 рублей, что подтверждается его подписью.
При подписании контракта о прохождении службы в ОВД с Управлением МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 взял обязательства: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.4.11 Контракта).
БЮИ МВД России представлена информация о размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника полиции, стоимость обучения за весь период обучения ФИО1 за 3 года составила 59 968 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен в известность о том, что при расторжении контракта и увольнении из ОВД Российской Федерации он обязан в течение 30 рабочих дней с момента уведомления возместить МВД Росси затраты на обучение в образовательной организации в сумме 59 608.19 рублей.
До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России – Барнаульском юридическом институте МВД России, в размере 59 608.19 рублей.
Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по известному суду месту жительства почтовым уведомлением, которое вернулось за истечением срока хранения в виду неявки адресата за его получением. В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ, статьей 117 ГПК РФ уведомление считается доставленным.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. на основании контракта о прохождении службы в ОВД РФ, заключенного с Управлением МВД России по городу Новосибирску, проходил службу в должности <данные изъяты> отдела полиции №8 «Кировский» Управления МВД России по городу Новосибирску.
Приказом Управления МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дела Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение за счет средств МВД России в Барнаульском юридическом институте МВД России, что подтверждается ответом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №.
При подписании контракта о прохождении службы в ОВД с Управлением МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 взял обязательства: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.4.11 Контракта).
Согласно расчета, произведенного в соответствии с п.12 п.п.б Постановления Правительства РФ от 28.12.2012г. №1465, сумма возмещения затрат на обучение ФИО1 составляет 59 608.19 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уведомлен об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения, затраченные на весь период обучения в БЮИ МВД России в размер 59 608.19 рублей, что подтверждается его подписью.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).
В рассматриваемом случае ФИО1 был уведомлен о необходимости возмещения затрат на его обучение, но задолженность не оплатил. В нарушение положений ст.56 ГШПК РФ ответчиком доказательств обратного не предоставлено.
Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие доказательств оплаты задолженности со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Требованиями ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 1 988.25 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Удовлетворить требования МВД России в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу МВД России:
59608.19 (пятьдесят девять тысяч шестьсот восемь рублей 19 копеек) рублей – денежные средства, затраченные на обучение.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 988.25 (одна тысяча девятьсот восемьдесят восемь рублей 25 копеек) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение суда изготовлено 02.11.2022г.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4569/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-005142-32) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 02.11.2022 года решение не вступило в законную силу.
Судья Ж.Ш. Ханбекова