Дело № 2-55/2023
02 марта 2023 года город Вельск
29RS0001-01-2022-001723-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Пестерева С.А.,
при секретаре Хомовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области к ААС о прекращении права аренды на земельный участок,
установил:
администрация ГП «Вельское» обратилась в суд с иском к ААС о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно в 120 метрах по направлению на запад от ориентира, представляющего собой АЗС «Велком», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская <адрес>, г. Вельск, <адрес>.
Обосновывают требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и РМП администрации МО «Вельский муниципальный район» и ААС был заключен договор аренды земельного участка №. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Договор аренды прекратил свое действие в связи с окончанием срока. В адрес ААС направлялся акт приема-передачи земельного участка, который он не подписал и не возвратил. Поэтому просят прекратить право аренды ААС на спорный земельный участок.
Представитель администрации городского поселения «Вельское» на судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
ААС в судебном заседании иск не признал, пояснив, что нет оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку полагал, что договор пролонгируется.
Представители третьего лица - КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области и администрации Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия и не возражают против удовлетворения исковых требований.
Выслушав ААС, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и РМП администрации МО «Вельский муниципальный район и ААС был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 29:01:190402:349, расположенный по адресу: примерно в 120 метрах по направлению на запад от ориентира, представляющего собой АЗС «Велком», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская <адрес>, г. Вельск, <адрес>, вид разрешенного использования: стоянка транспортных средств, категория земель: земли населенных пунктов. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.
Право аренды ААС зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ строения на данном земельном участке отсутствуют.
Договор аренды прекратил свое действие в связи с окончанием срока.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ААС был направлен акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением его подписать, и возвратить администрации ГП «Вельское». Данное письмо получено ААС ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени акт не подписан, право аренды не прекращено.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Так согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.По общему правилу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.
Пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены исчерпывающие случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.
Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1201-О положения приведенной нормы пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП «Вельское» в адрес ААС направлен акт приема-передачи земельного участка, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на прекращение договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением его срока.
Каких-либо объектов недвижимости, в том числе и принадлежащих на праве собственности ААС, на спорном земельном участке не расположено.
Таким образом, при отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст.39.6 ЗК РФ).
В данном случае спорный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, был предоставлен в аренду в 2016 году.
Заявление о заключении нового договора аренды данного земельного участка без проведения торгов не подавалось до истечения срока ранее заключенного договора аренды земельного участка.
При установленных фактических обстоятельствах дела, разрешая спор суд, исходя из указанных выше правовых норм положений статей 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что истец выразил свою волю, направив арендодателю своевременно соответствующий акт, предусматривающий передачу земельного участка от арендатора, что влечет последующее прекращение арендных отношений.
Следовательно, ААС преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов не имеет.
Доводы ответчика о том, что после окончания срока договора аренды ДД.ММ.ГГГГ он считал договор пролонгированным, поскольку продолжал исполнять обязанности арендатора по договору, суд считает не основанными на законе и несостоятельными, поскольку данный договор не содержит условий о его заключении на новый срок, с намерением продлить договор аренды ААС к арендодателю не обращался.
При таких обстоятельствах, требования о прекращении права аренды подлежат удовлетворению.
Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН №, ОГРН №, к ААС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Архангельской области о прекращении права аренды на земельный участок - удовлетворить.
Прекратить право аренды ААС на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: примерно в 120 метрах по направлению на запад от ориентира, представляющего собой АЗС «Велком», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская <адрес>, г. Вельск, <адрес>, вид разрешенного использования: стоянка транспортных средств.
Данное решение суда является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: примерно в 120 метрах по направлению на запад от ориентира, представляющего собой АЗС «Велком», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская <адрес>, г. Вельск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.А. Пестерев