№2а-485/2023

УИИ 03RS0048-01-2023-000411-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан об обязании установить светофоры,

установил:

прокурор Архангельского района Республики Башкортостан Ротков А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан об обязании установить светофоры, в порядке ст. 39 КАС РФ, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Архангельского района во исполнение приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 13.12.2021 №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций.

Проведенной проверкой установлено, что автомобильная дорогая вдоль <адрес> относится к дороге местного значения сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Архангельский район. На указанной дороге, напротив образовательного учреждения – МОБУ СОШ с. Валентиновка, расположен пешеходный переход.

Однако, вопреки вышеуказанным требованиям закона, несмотря на то, что пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории образовательного учреждения, светофор типа Т.7 на указанном участке отсутствует.

Отсутствие светофоров может привести к созданию аварийных ситуаций, дорожно-транспортным происшествиям, в том числе с участием несовершеннолетних детей. Отсутствие светофорных объектов на данном участке дорог нарушает права граждан на безопасные условия движения по названным участкам дорог.

Административный истец просит обязать администрацию сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Архангельский район, администрацию муниципального района Архангельский район установить светофоры типа Т.7 при приближении к пешеходному переходу, расположенному напротив МОБУ СОШ с. Валентиновка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Горбачева Е.В. поддержала административные исковые требования, по указанным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика глава сельского поселения Инзерский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, указанные в иске, дополнительно пояснив, что денежные средства на установку светофоров выделены.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ОМВД России по Архангельскому РБ начальник отделения ГИБДД ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований. Пояснив, что светофоры типа Т.7 должны быть установлены при приближении к пешеходному переходу, расположенному напротив МОБУ СОШ с. Валентиновка.

Представитель заинтересованного лица МОБУ СОШ с. Валентиновка Архангельского района РБ ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела без участия.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В статье 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" сформулирована задача по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Пункт 1 статьи 12 этого Федерального закона устанавливает, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что автомобильная дорогая вдоль <адрес> относится к дороге местного значения сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Архангельский район. На указанной дороге, возле образовательного учреждения – МОБУ СОШ с. Валентиновка расположен пешеходный переход по ул. Советской, который расположен на дороге, проходящей вдоль территории образовательного учреждения, светофор типа Т.7 на указанном участке отсутствует.

Так, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 5 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в пункте 6 статьи 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

На основании части 1 статьи 22 этого Федерального закона деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Часть 1 статьи 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекса организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Из данной нормы, а также из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрации сельского поселения Инзерский сельсовет МР Архангельский район РБ переданы полномочия по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения, в связи с чем возложение на него обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения соответствует закону.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также учитывая выделение административному ответчику денежных средств на установку светофоров, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Архангельского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан об обязании установить светофоры удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан установить светофоры типа Т.7 при приближении к пешеходному переходу, расположенному напротив МОБУ СОШ с. Валентиновка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья <данные изъяты> Е.Р. Самигуллина

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ