Решение по делу № 2-1052/2024 от 11.02.2025 - о признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, признании права долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Дело № 2-32/2025

УИД: 34RS0017-01-2024-001204-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 11 февраля 2025 г.

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Малышкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ткалун М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Бурдыко О.В., представившей удостоверение №1941 и ордер № 001756 от 22 октября 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 А.ича к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, признании права долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании объекта недвижимости – квартиры, блоком жилого дома блокированной застройки, признании права долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора № 3146 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 18 декабря 1997 г. ФИО5, ФИО1, ФИО6 и ФИО5 А.ичу безвозмездно передана в собственность квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

ФИО1, как супруга вступила в наследство, оставшееся после смерти мужа ФИО5, а именно ? земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также денежные средства. Истцы ФИО7 и ФИО5 заявили об отказе от наследства в пользу ФИО1 При обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде блока жилого дома блокированной застройки по указанному адресу ФИО1 было отказано на том основании, что в договоре №3146 вышеуказанный объект указан как «квартира», хотя фактически это блок жилого дома, который состоит из двух обособленных (блокированных) жилых частей (помещений) с разными входами; каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации, не имеют общего имущества и помещений общего пользования. Данный объект не состоит на кадастровом учете и поставить его на кадастровый учет невозможно.

Из справки администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области №1533 от 4 сентября 2023 г., усматривается, что блоку жилого дома был изменен почтовый адрес с <адрес>. Провообладателем другой части жилого дома является ФИО3, спора с которой не имеется.

Также указали, что для разрешения указанного вопроса обращались в администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области в ответе которой указано, что решение данного вопроса не относится к полномочиям администрации.

По этим основаниям просят признать объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования; признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО5 А.ичем право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от 26 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО4.

Протокольным определением от 24 января 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Истец ФИО1 и её представитель – адвокат Бурдыко О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истцы ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении в удовлетворении исковых требований не возражали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела пояснила, что против удовлетворения исковых требований не возражает, указав, что её часть жилого дома согласно свидетельству о государственной регистрации является изолированной частью жилого дома.

Ответчики ФИО4, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, заявив о согласии с исковыми требованиями.

Третьи лица – нотариус ФИО8, представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области, представитель администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021г. N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом Федеральным законом от 30 декабря N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр.

Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

Как установлено судом, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан №3146 от 18 декабря 1997 г. Иловлинское АТП безвозмездно передало в собственность ФИО5, ФИО1, ФИО9, ФИО5 А.ичу в долевую собственность квартиру, общей площадью 77,1 кв.м., жилой площадью 59,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом государственного общественного жилищного фонда по <адрес> по состоянию на 20 февраля 1992 г. дом состоит и двух квартир, с шестью жилыми комнатами.

Согласно техническому паспорту от 1998 года квартиры по адресу: <адрес>, данная квартира состоит из двух коридоров, котельной, ванной, четырех жилых комнат и кухни, жилая площадь составляет 43,65 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане здания, следует, что здание, находящееся по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 34:08:120202:1116 по адресу: <адрес>, является ФИО1

Постановлением администрации №26 от 19 апреля 1992 г. «О выписке ордера» принято решение выписать ордер на жилое помещение по <адрес> ФИО10 Квартира находится на балансе Иловлинского АТП. (состав семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО4).

22 апреля 1992 г. Иловлинским АТП ФИО10 выписан ордер №28 на жилое помещение по <адрес> на основании постановления администрации №26 от 19 апреля 1992 г.

На основании решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2004 г. на администрацию ОАО «Иловлинское АТП» возложена обязанность заключить договор передачи в собственность изолированной части жилого <адрес> с ФИО3

Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 5 июля 2005 г. за ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО4 признано право собственности на изолированную часть жилого дома с надворными постройками, сооружениями, согласно технического паспорта на 2004 год, в р.<адрес>.

На основании указанного решения от 5 июля 2005 г. за ФИО4 и ФИО4 зарегистрировано право на 1/4 доли (за каждым) в праве общей долевой собственности на изолированную часть жилого дома по адресу: р.<адрес>.

ФИО3 является собственником 2/4 доли в праве общей долевой собственности на изолированную часть жилого дома по адресу: р.<адрес>, на основании решения от 5 июля 2005 г. и договора купли-продажи от 14 января 2014 г., заключенного между ФИО10 и ФИО3

Таким образом, ФИО3, ФИО4, ФИО4, являются собственниками общей долевой собственности изолированной части жилого дома (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из справки главы Иловлинского городского поселения №1533 от 4 сентября 2023 г., блоку жилого дома блокированной застройки, на которое ФИО1 оформляет право собственности, изменен почтовый адрес и присвоен новый: 403071, р.<адрес>.

Из ответа администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области №1589 от 8 апреля 2024 г. следует, что вопрос признания объекта недвижимости блоком жилого дома блокированной застройки не относится к полномочиям администрации.

Постановлением администрации Иловлинского городского поселения №15 от 31 января 2013 г. создана межведомственная по вопросам жилищного законодательства на территории Иловлинского городского поселения, в полномочия которой не входит разрешение вопроса признания объекта недвижимости блоком жилого дома блокированной застройки не относится к полномочиям администрации.

Из заключения отдела архитектуры администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области №4 от 6 ноября 2024 г. следует, что администрация Илволинского муниципального района Волгоградской области от 6 ноября 2024 г. провела визуальное обследование части жилого дома по адресу: <адрес>, а также изучила технический паспорт квартиры от 8 января 1998 г., договор №3146 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 18 декабря 1997 г., свидетельство №34АА4161403 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 17 июля 2023 г., свидетельство №34АА4161404 о праве на наследство по закону от 17 июля 2023 г., выписку ЕГРН от 31 июля 2023 г. на земельный участок с кадастровым номером 34:08:120202:1116, и установила, что жилое помещение находится в одноэтажном, многоквартирном, блокированном жилом доме и расположено на земельном участке с кадастровым номером 34:08:120202:1116. У помещения самостоятельные инженерные системы и индивидуальное подключение к внешним сетям. Имеет одну общую стену с соседним блоком, общих жилых и вспомогательных помещений не имеется. Имеет выход на земельный участок с кадастровым номером 34:08:120202:1116. Жилое помещение обеспечено электроэнергией, отоплением. Несущие ограждающие конструкции, согласно технического плана, выполнены из кирпича. Общая площадь изменена на два квадратных метра в результате уточнения работ по измерению технико-экономических показателей. По всем показателям указанное жилое помещение является жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в существующем виде, соответствуют строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, по своему составу и техническим характеристикам. Являются автономным блоком дома блокированной застройки, право на который в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировано быть не может.

Фактически, стороны уже не являются совладельцами спорного жилого дома, и им в раздельное пользование выделены конкретные помещения. При этом, суд обращает внимание, что за ответчиками ФИО3 (2/4 доли), ФИО4 (1/4 доли), ФИО4 (1/4 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на изолированную часть жилого дома, что свидетельствует об отсутствии права общей долевой собственности на спорное домовладение сторон по настоящему делу.

Поскольку жилое помещение отвечает признакам дома блокированной застройки, входящие в его состав квартиры отвечают признакам жилого дома блокированной застройки, при отсутствии возражений ответчика относительно заявленных исковых требований, суд считает требование истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании абз. 2 ч. 2 ст. 218, ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из положений ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и местом открытия наследства согласно ст.1115 ГК РФ является его последнее место жительства.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний других лиц; произвел за своей счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наследник или вновь возникшее юридическое лицо в праве обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации.

В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО11 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО6 и ФИО5 являются детьми ФИО5 и ФИО11

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан №3146 от 18 декабря 1997 г. Иловлинское АТП безвозмездно передало в собственность ФИО5, ФИО1, ФИО9, ФИО5 А.ичу в долевую собственность квартиру, общей площадью 77,1 кв.м., жилой площадью 59,2 кв.м., по адресу: р.<адрес>.

Указанный договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации Иловлинского района Волгоградской области 8 января 1998г. в реестровой книге №4332.

На основании указанного договора граждане ФИО5, ФИО1, ФИО9, ФИО5 приобрели право собственности на указанное жилое помещение на праве общей долевой собственности, в равных долях каждый.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

ФИО5 принадлежал земельный участок с кадастровым номером 34:08:120202:1116 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме этого, ФИО5 принадлежали:

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:140109:277, расположенный на территории Краснодонского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:140109:278, расположенный на территории Краснодонского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:140103:110, расположенный на территории Краснодонского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:140109:276, расположенный на территории Краснодонского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:140103:109, расположенный на территории Краснодонского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- 1/24 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:08:090101:21, расположенный на территории Качалинского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области;

- автомобиль LADA GAB330 LADA XRAY, 2019 года выпуска, регистрационный знак <***>;

- прицеп 821303, 2005 года выпуска, регистрационный знак ВР0701 34.

Согласно наследственному делу №34119937-39/2023 к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, как супруга вступила в наследство, оставшееся после смерти мужа ФИО5 Истцы ФИО7 и ФИО5 заявили об отказе от наследства в пользу ФИО1

Нотариусом Иловлинского района Волгоградской области ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленный законом срок приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО5, в том числе 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, поскольку данное имущество в указанном размере было фактически принято последней, о чем свидетельствуют материалы гражданского дела, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний других лиц, производила за своей счет расходы на содержание наследственного имущества.

Принимая во внимание, что истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеназванное имущество вне судебного порядка, суд, признавая избранный истцом способ защиты нарушенного права надлежащим, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5 А.ича к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, признании права долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, - удовлетворить.

Признать объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 А.ичем право общей долевой собственности на ? долю указанного блока жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Малышкина

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2025 г.

Председательствующий Е.А. Малышкина