Дело №
25RS0№-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2025 года <.........>
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ФИО5»,
установил:
на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный РФ из порта SHANGHAI (Китай) на борту теплохода «ФИО1 Лонг Юн 16» по коносаменту № STSHVS20694 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №LSG от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту №/LSG от ДД.ММ.ГГ., были ввезены контейнеры № TKRU4717885, № TKRU4658777 с товаром – проволока из коррозионностойкой стали всего 44 грузовых места, общим весом брутто 51 370 кг.
Получателем данного товара согласно коносаменту является ООО «ФИО6».
Для таможенного оформления ввезенного товара ООО «ФИО7» (декларант) заключило договор транспортной экспедиции №ТН от ДД.ММ.ГГ. с ООО «ФИО9», которое заключило договор на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ. с ООО «ФИО8», осуществляющим деятельность на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГ..
ДД.ММ.ГГ. во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «ФИО10», действующим на основании договора № от ДД.ММ.ГГ. была подана декларация на товары №, в которой заявлен товар № код ЕТН ВЭД ЕАЭС 7223001909, проволока из коррозионностойкой стали, содержащая 2,5 мас % или более никеля: коррозионностойкая, хром-никель-марганцовистая, нержавеющая сварочная проволока для полуавтоматической сварки разнородных сталей содержание хрома – 19,5%, никеля – 9,2%, углерода – 0,04%. Модель/артикул OK AUTOROD 16,95 (ER307), вес брутто товара 51 370 кг, вес нетто товара 46 760 кг, 44 грузовых мест.
В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) выявлено количественное несоответствие товара №, заявленного в ДТ№ в частности: превышение веса нетто по товару на 6 381,82 кг (в декларации на товар вес нетто по товару заявлен – 46 760 кг, фактический вес нетто товара составил 53 141,82 кг)
Весовые характеристики товара определены с использованием методики измерений регистрационный номер ФР.1.28.2018.31226, п.6.2.2 – метод косвенных измерений с применением расчетного способа.
Взвешивание товара производилось на весах CAS PB-150 заводской №, свидетельство о поверке № С-АЭ/12-03-2024/323606341 от ДД.ММ.ГГ., действительно до ДД.ММ.ГГ. и ВПП-2-1 заводской №, свидетельство о поверке № С-АЭ/14-11-2024/387681579 от ДД.ММ.ГГ., действительно до ДД.ММ.ГГ..
В соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС основной единицей измерения товаров классифицируемых в подсубпозиции 7223001909 для таможенных целей является килограмм.
В графе 41 товара № в ДТ № ООО «ФИО11» сведения о применении к данному товару дополнительных единиц измерения не заявлено, следовательно, вес нетто в данном случае является количественной характеристикой товара.
Таким образом, в отношении товара, заявленного в ДТ №, установлено превышение веса нетто на 6 381,82 кг.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения – сварочная проволока, намотанная на бобину из черного полимерного материала, бобина помещена в полимерный пакет и упакована в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «SC-ER307, 1,2 мм, товарный знак «SICHEN» общим весом брутто 6 441,82 кг, нетто 6 381,82 кг, арестован по протоколу об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ. и находится в ПЗТК ООО «ФИО12» по адресу: <.........>, мкр. Пос. Врангель, <.........>,28.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ООО «ФИО13» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание законный представитель ООО «ФИО14», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, просят применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товара под таможенные процедуры за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Подпунктом 44 пунктом 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
Таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований (ст. 404 ТК ЕАЭС).
Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Для таможенного оформления ввезенного товара ООО «ФИО15» (декларант) заключило договор транспортной экспедиции №ТН от ДД.ММ.ГГ. с ООО «ФИО17», которое заключило договор на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ. с ООО «ФИО16», осуществляющим деятельность на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГ..
Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ФИО18», как таможенный представитель, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в адрес декларанта прибыли товары, заявленные в декларации.
Обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.; копией ДТ №, коносаментом № STSHVS20694 от ДД.ММ.ГГ., инвойсом №LSG от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговым контрактом №/LSG от ДД.ММ.ГГ., копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., копией договора транспортной экспедиции №ТН от ДД.ММ.ГГ., копией договора таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ., протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ., протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ., а также письменными пояснениями законного представителя ООО «ФИО19» ФИО4 отДД.ММ.ГГ..
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар является сварочной проволокой из легированной коррозионностойкой стали диаметром 1,2 мм. Представленный товар является новым (без видимых следов эксплуатации). Рыночная стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 6 849 415,95 рублей.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «ФИО20», выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также свидетельствующих о возможности освобождения юридического лица от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, – повторное совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу, что ООО «ФИО21» необходимо назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, сварочной проволоки из легированной коррозионностойкой стали диаметром 1,2 мм, общим весом 6 381,82 кг, находящейся на ответственном хранении ПЗТК ООО «ФИО22» по адресу: <.........>, мкр. Пос. Врангель, <.........>.
В ходе проведения экспертизы проба товара (~1м) подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
Издержек по делу нет.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО23» (юридический адрес: 143402, <.........>, г.о. <.........>, <.........> помещ.29, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в ПЗТК ООО «Терминал Врангель» по адресу: <.........>, мкр. Пос. Врангель, <.........>,28, а именно: сварочной проволоки из легированной коррозионностойкой стали диаметром 1,2 мм, общим весом 6 381,82 кг.
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:
расчётный счёт 40№, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья Комарова В.А.