Дело № 2а-684/2025
УИД: 36RS0032-01-2025-000450-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2025 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой О.А.,
при ведении протокола помощником судьи Келипове А.Ю.,
с участием представителя административного ответчика Б.Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Воронежской области к К.В.И. о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №... по <.......> обратилась в суд с исковым заявлением к К.В.И., в котором просит взыскать с ответчика сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 19650 руб., налогу на имущество физических лиц в совокупном размере 96568 руб., земельному налогу с физических лиц в совокупном размере 63937,59 руб., пени 4092,26 руб., а всего 180 155,59 руб., ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате налога.Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам на общую сумму в размере 180155,59 руб.
Административный истец МИФНС России № 15 по Воронежской области извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик К.В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - по доверенности Б.Н.П., просил отказать в удовлетворении административного иска, представил письменные возражения на исковое заявление.
Заинтересованное лицо МИФНС № 1 по Воронежской области извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не извещен.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 данной статьи).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 48-П от 25.10.2024 "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Указанный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, административному ответчику К.В.И. в числе иных направлялось требование № 69408 по состоянию на 09.12.2021 об уплате недоимки по налогам, страховым взносам, пени, однако, в установленный требованием срок для добровольной уплаты недоимки – до 28.12.2021 уплата задолженностей К.В.И. произведена не была.
Следовательно, срок подачи административного искового заявления о взыскании с ответчика указанных платежей должен исчисляться с 29.12.2021.
27.04.2022 МИФНС России № 1 по Воронежской области обратился к мировому судье судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с К.В.И.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 12.05.2022 отменен судебный приказ от 27.04.2022.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд только 24.03.2025, то есть с пропуском установленного законом срока.
Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
По смыслу приведенных норм, восстановлению подлежит только срок, пропущенный по уважительной причине.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В качестве причин пропуска срока подачи административного искового заявления истец указал отсутствие в информационных ресурсах актуальных сведений, не позволившее выявить недоимку посредством программного комплекса.
Фактически истец ссылается на сбой в программном обеспечении, однако, доказательства наличия указанного технического сбоя в течение столь значительного времени суду не представил.
Однако, даже принимая во внимание данное положение, пропуск налоговым органом срока на взыскание остается значительным. Иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока в оставшейся части, не установлено.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления срока подачи настоящего административного искового заявления.
Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с К.В.И. недоимки удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Воронежской области к К.В.И. о взыскании задолженности по налогу отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Семенова
Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2025