Дело (УИД) 58RS0012-01-2023-000449-76
Производство № 2а-313/2023
Решение
именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
с участием представителя истца - помощника Каменского межрайонного прокурора Смолинской Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Каменский межрайонный прокурор Пензенской области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц обратился с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокурорской проверкой установлен факт выдачи ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. С 2022 г. указанный гражданин состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Каменская МРБ» с диагнозом: «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении. Код F23.1». Врачебной комиссией ГБУЗ «Каменская МРБ» было выдано заключение о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Управление транспортным средством лицом, страдающим психическими расстройствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.
Ссылаясь на п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26, ст. 23, п. 1 ст. 23.1, ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", приказ Минздрава РФ от 27 мая 1997 г. N 170 "О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра", п. 12 приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор Каменского района Пензенской области просил суд:
1.Прекратить право на управление транспортным средствам ФИО1, (дата) года рождения.
2. Возложить на ФИО1 Обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В», «В1» (AS) в МРЭО ГИБДД УМВД России по (адрес).
В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Пензенской области Смолинская Л.В. требования поддержала, пояснила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и на признание иска.
Представители заинтересованных лиц МРЭ ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Каменская МРБ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. п. 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, (коды заболеваний F20 – F29) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 04.04.2017 г. было выдано водительское удостоверение категорий «В», «В1» (АS), о чем указано в карточке операции в ВУ на ФИО1 ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району./л.д.7/
При этом согласно медицинского заключения врачебной комиссии ГБУЗ «Каменская МРБ» ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством является органические, включая симптоматические, психические расстройства (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). ФИО1 состоит на учете с диагнозом: Острое полиморфное психическое расстройство с симптомами шизофрении (код. F23.1). ФИО1 не имеет право управлять транспортным средством, в связи отсутствием стойкой ремиссии.
Совокупностью приведенных доказательств подтверждается обоснованность доводов административного искового заявления прокурора о наличии у административного ответчика Ж. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.
В целях обеспечения исполнения принимаемого решения, суд считает необходимым установить административному ответчику срок для передачи в орган Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Пензенской области по месту жительства имеющихся у него удостоверений на право управления транспортными средствами - на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявлениям неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением административного искового заявления прокурора с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление межрайонного прокурора Каменского района Пензенской области к ФИО1- удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД ОМВД России по Каменскому району все имеющиеся у него удостоверения на право управления транспортными средствами, а в случае утраты такого удостоверения (удостоверений) - сообщить в указанный орган о его (их) утрате.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.А.Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.