№ 2а-4527/2025
66RS0001-01-2025-003438-60
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <ФИО>2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Верх-Исетского района города Екатеринбурга обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о прекращении действия права <ФИО>2 на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него диагноза «Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками (G 40.2)».
В обоснование административного иска указано, что 20 марта 2019 года <ФИО>2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, категории В, В1 (AS), М сроком действия до 20 марта 2029 года, вместе с тем имеющееся у административного ответчика заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик <ФИО>2, представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, путем вручения судебной повестки 29 мая 2025 года, заказной почтовой корреспонденцией 31 мая 2025 года, телефонограммой 26 июня 2025 года, из которой следует, что <ФИО>2 является немобильной, явиться на судебное заседание не представляется возможным, просила о рассмотрении в ее отсутствии, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого противопоказанием для управления транспортными средствами является заболевание нервной системы – эпилепсия (код заболевания G40).
Как следует из материалов административного дела, 20 марта 2019 года <ФИО>2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, категории В, В1 (AS), М сроком действия до 20 марта 2029 года.
Как следует из представленной ГБУЗ СО «Центральная больница имени А.А. Миславского город Екатеринбург» копии медицинской карты <ФИО>2, впервые диагноз эпилепсия симптоматическая, последствия ТЧМТ установлен в 2006 году (л.д. 35).
11 декабря 2024 года <ФИО>2 направлена на консультацию в ГАУЗ СО «Городская клиническая больница № 40 город Екатеринбург» (л.д. 77).
Из представленного оригинала осмотра невролога-эпилептолога следует, что у <ФИО>2 наблюдается ремиссия приступов 2,5 года – с ноября 2021 года. Установлен диагноз: фокальная структурная эпилепсия, редкие билатеральные тонико-клонические приступы (код заболевания G40.2); резидуальные явления тяжелой закрытой черепно-мозговой травмы, глиозные изменения правой лобной доли; синдром Паркинсона.
Таким образом, у административного ответчика имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, при этом обоснованность постановки на диспансерный учет, установленный диагноз административным ответчиком в установленном порядке не оспаривались, решение о снятии с диспансерного учета <ФИО>2 соответствующей комиссией не принималось, в связи с чем требование административного истца о прекращении действия права управления транспортными средствами является законным и обоснованным.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан 01 октября 2008 года отделом УФМС России по Свердловской области в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга).
Возложить на Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области обязанность об исполнении решения суда сообщить в течение месяца в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер