73RS0025-01-2022-0001468-13
Дело № 2-29/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при секретаре Силантьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района», муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» о признании права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с иском с уточненным в ходе судебного заседания исковыми требованиями к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <...>. В обоснование исковых требований указал, что с 2002 года проживал с матерью ФИО3 в квартире по адресу: <...> В данную квартиру мать вселена в связи с работой в колхозе «Россия», преобразованное в ООО «Андреевское». На основании решения суда от 28.05.2020 МКУ «Комитет ЖКХ и строительства Чердаклинского района» с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения. В которой он не был включен по неизвестной ему причине. В спорном квартире проживает с 2002 по настоящее время. 21.10.2022 его мать ФИО3 умерла. Ответчиком МКУ «Комитет ЖКХ и строительства Чердаклинского района» ему отказано в заключении с ним договора социального найма, в том числе по причине не предоставления ордера на вселение или договора социального найма.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что совместно с матерью переехал вместе с матерью и сестрой в с. Андреевка в 2001 году после развода родителей. На момент переезда был зарегистрирован по <...>, в комнате общежития. В последующем- 05.04.2019 взамен данного жилья муниципалитетом ему, матери и сестре передана квартира в <...>. В данной квартире имеет регистрацию, однако в ней никогда не жил. В ней проживает его сестра ФИО5 С 2001 года живает в с. Андреевка, вначале в доме у бабушки, потом в спорной квартире, которую выделили его матери. С этого времени с квартиры не выезжал. Служил в армии в 2013-2014 г.<...> работал в <...> в полиции, рабочий график позволял ездить на работу из села Андреевка. После смерти матери оплачивает коммунальные услуги. Задолженности не имеет.
Представитель ответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором, приведя нормы действующего законодательства, просил отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1 в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Свое отношение к иску не выразил.
Представитель третьего лица МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, в ред. от 29.12.04 № 189-ФЗ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Данное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества МО «Чердаклинский район» Ульяновской области.
Из пояснений ФИО1 следует, что в указанном жилом помещении он проживает с 2002 года. Жилье было предоставлено его матери ФИО3 на условиях договора социального найма. С указанного времени проживает в нем беспрерывно, пользуется им, никуда не выезжал, оплачивает коммунальные платежи.
Решением Чердаклинского районного суд Ульяновской области от 28.05.2020 за ФИО3 признано право пользования жилым помещением на условиях предусмотренных договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
При рассмотрении дела ФИО3 поясняла, что указанную квартиру ей предоставили в связи с работой в колхозе СПК Россия учетчиком бригады. При выделении квартиры ордера ей не выдали. Она вселилась в квартиру вместе с детьми.
На основании указанного решения 11.08.2020 между МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» с ФИО3 заключен договор социального найма №... указанной квартиры.
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла <...>.
Истец обратился МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» 17.11.2022 ему отказано в заключении с ним договора социального найма, в том числе по причине не предоставления ордера на вселение или договора социального найма в связи с отсутствием у него документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, а также регистрации по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что проживает по соседству с истцом, которого знает примерно с 2022 года, когда он вместе с матерью переехал в квартиру в <...>. С указанного времени проживает в квартире, постоянно видит его.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что является родной сестрой истца. В спорной квартире она и брат проживали вместе с матерью с 2002 года. В последующем она уехала в г. Ульяновск, а ФИО1 остался жить с матерью в квартире, никуда не уезжал. После смерти последней проживает в квартире один. Квартира по <...> в <...> принадлежит ей, брату и матери. Ее выделили вместо комнаты в общежитии. Однако, ни мать ни брат в данной квартире никогда не проживали. В ней проживает она и ее семья.
Согласно справок, предоставленных администрацией МО «Калмаюрское сельское поселение» ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <...>2 с 2002 года, совместно с матерью ФИО3, справки выданы на основании книги похозяйственного учета.
В соответствии со справкой, выданной МОУ Андреевская средняя школа им. Н.Н. Благова ФИО1 обучался в указанном образовательном учреждении с 01.09.2001 по 23.06.2012.
Таким образом, судом установлено, что в 2002 г. истец в несовершеннолетнем возрасте был вселен в спорное жилое помещение на правах члена семьи ФИО3, проживал совместно с матерью, совместно с ней вел общее хозяйство. За ФИО3 было признано право пользования жилым помещением на условиях предусмотренных договором социального найма жилого помещения и заключен догвоор социального найма.
Истец в настоящее время проживает в спорной квартире, продолжает исполнять обязанности члена семьи нанимателя, оплачивать коммунальные услуги. По информации ООО «УК Экостандарт» от 09.01.2023 задолженности по коммунальной услуги по обращению с ТКО по адресу: <...> не имеется.
Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
Приобретение ФИО2 <...> жилого помещения по адресу: <...> регистрация в указанном жилом помещении, не включение его в договор социального найма в 2019 году при выше установленных обстоятельствах, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования жилым помещением, находящимся в его пользовании с 2002 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Учитывая, что при вселении ФИО3 в спорное жилое помещение истец являлся членом семьи нанимателя, приобрел право на жилое помещение, суд полагает, что требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения- квартиры, расположенного по адресу: <...>, подлежат удовлетворению
Как следует из положений Устава МКУ «Комитет жилищно- коммунального хозяйства и строительства <...>», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» заключает договора социального найма на "жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердалинский район» Ульяновской области на основании принятого администрацией муниципального образования «Чердалинский район» Ульяновской области решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердалинский район» Ульяновской области на условиях договора социального найма, а также вносит изменения и дополнения в договора социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердалинский район» Ульяновской области и осуществляет их расторжение в установленном законом порядке.
Суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района», поскольку данное решение будет являться основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Исковые требования к МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области удовлетворению не подлежат.
руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, <...> №...) право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения- квартиры, расположенного по адресу: <...>.
Данное решение является основанием для заключения МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023 года