16RS0051-01-2025-007776-02
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
17 июля 2025 г. Дело № 2а-5510/2025
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Гордееве М.А.,
с участием:
административного истца – ФИО1;
от административного ответчика – ФИО4, доверенность от <дата изъята>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – административный истец, налогоплательщик) обратилась в суд с административным иском к межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> (далее также – административный ответчик, налоговый орган) в обоснование указав, что по состоянию на <дата изъята> имеет отрицательное сальдо по Единому налоговому счету (далее – ЕНС) в размере 158 411,96 руб.; до <дата изъята> состояла на налоговом учете в МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>, на основании заявления которой мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Авиастроительному судебному району <адрес изъят> <дата изъята> вынесен судебный приказ <номер изъят> о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, исчисленных за 2020 г., и пени на общую сумму 60 143,86 руб., отмененный на основании возражений должника <дата изъята>, последующие меры принудительного взыскания налоговой задолженности налоговым органом не применялись.
При обращении <дата изъята> в налоговый орган с заявлением о перерасчете образовавшейся задолженности последнее оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями, в которых административный истец, считая указанную налоговую задолженность безнадежной к взысканию, с учетом неоднократных уточнений, просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному и имущественному налогам за 2020 г. в общей сумме 60 005 руб. и начисленные на данную недоимку пени в размере 35 032,9 руб., взыскать судебные расходы в виде уплаченной при подаче административного иска госпошлины в размере 3000 руб.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, указав на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.
Заинтересованное лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Судом установлено, сторонами не оспаривается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>, по состоянию на <дата изъята> отрицательное сальдо по ЕНС у ФИО1 составляет 158 411,96 руб., из которых транспортный налог составляет 115 665 руб. (за 2020 г. – 59 976 руб., 2021 г. – 18 563 руб., 2022 г. – 18 563 руб., 2023 г. – 18 563 руб.), налог на имущество физических лиц – 892,72 руб. (за 2020 г. – 29 руб., 2021 г. – 288 руб., 2022 г. – 288 руб., 2023 г. – 288 руб.) и пени в общей сумме 41 854,24 руб.
В рамках административного <номер изъят> мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Авиастроительному судебному району <адрес изъят> <дата изъята> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 60 143,86 руб., состоящей из 59 976 руб. транспортного налога за 2020 г., 29 руб. налога на имущество физических лиц и пени 138,82 руб. и 0,04 руб. соответственно.
<дата изъята> судебный приказ от <дата изъята> <номер изъят> отменен.
В силу части 4 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Доказательств, свидетельствующих обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц начисленные за 2020 г. материалы дела не содержат, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.
Согласно взаимосвязанному толкованию подп. 5 пункта 3 статьи 44 и подп. 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки за 2020 г. в сумме 60 005 руб. по налогу на имущество физических лиц в размере 29 руб. и транспортный налога в размере 59 976 руб. и пени за несвоевременную их уплату, в связи с чем, принимая во внимание подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, требования в указанной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <номер изъят> (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата изъята>.
Доводы ответной стороны об отсутствии задолженности по заявленной к признанию безнадежной недоимки по причине того, что истцовая сторона их оплатила судом отклоняются, поскольку внесение ФИО1 платежей по имеющейся налоговой задолженности осуществлены в рамках исполнительных производств <номер изъят>-ИП (в размере 30 625,48 руб.) и <номер изъят>-ИП (в размере 20 276,38 руб.).
При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 59 976 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 29 рублей и начисленные за неуплату пени.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> в пользу ФИО1 3000 (три тысячи) рублей госпошлины, уплаченной при подаче административного иска.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 22.07.2025