Решение по делу № 2А-3218/2025 от 23.06.2025 - о признании незаконными решения об отказе в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности.

Дело №а-3218/2025

УИД 50RS0№-56

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 г. <адрес>

Балашихинский ФИО3 суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при секретаре ФИО6

с участием представителя административных истцов ФИО4, ФИО1,, по доверенности ФИО7,

представителя заинтересованного лица в/ч 61643 по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, ФИО1 к Адмнистрации г.о. <адрес> о признании незаконными решения об отказе в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности,

установил:

Административные истцы ФИО4 и ФИО1 к ФИО3 округа Балашиха о признании незаконными решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520193 и от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520404, возложении обязанности на ФИО3 округа Балашиха в течение 15 дней направить договор купли-продажи земельных участок 50:15:0030402:508, площадью 844 кв.м., адрес: <адрес>, <...> и №, площадью 1588 кв.м., адрес: <адрес>, <...>.

В обоснование административных исковых требований указано, что истцы обратились к ответчику о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» на основании того, что являются собственниками жилого дома с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Соколовка», <адрес>, уч.81,82.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520193 (т. 2, л.д. 3) и от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520404 (т. 2, л.д. 1) административным истцам отказано в предоставлении земельных участков в собственность по следующим мотивам:

1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030402:508 общей площадью «844 кв.м», вид разрешенного использования «Ведение садоводства», категория земельного участка «Земли сельскохозяйственного назначения»: на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, объект капитального строительства с кадастровым номером 50:15:0000000:87982 расположен в пределах земельного участка с кадастровым №

2) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030402:509 общей площадью «1588 кв.м», вид разрешенного использования «Ведение садоводства», категория земельного участка «Земли сельскохозяйственного назначения»: отсутствует подтверждение использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

Указанные действия административного ответчика, по мнению административных истцов, являются незаконными и нарушающими права истцов, приняты в отсутствие оснований, в связи с чем ФИО4 и ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением.

Административные истцы ФИО4 и ФИО1 в судебное заседание не явились, их интересы представлял ФИО7, который в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО3 округа Балашиха ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель заинтересованного лица в/ч 61643 ФИО9 в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц ДНТ "Соколовка", Министерства жилищной политики <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав позиции сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности установлены статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи:

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории,

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов" утвержден распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР-883.

В силу положений Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

13.2.4. Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Руководствуясь изложенным, административным ответчиком изданы оспариваемые решения.

При проверке данных доводов административного ответчика судом установлено, что они противоречат представленным в материалы дело доказательствам.

Судом установлено, что административные истцы являются собственниками жилого дома с кадастровым номером № площадью 744,4 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, местоположение <адрес>, ДНТ Соколовка, <адрес>, уч. 81, 82, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Основание возникновения права – решение Балашихинского ФИО3 суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В указанном решении суда установлено, что жилой дом был возведен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030402:49 площадью 243 005 кв.м. Строительство осуществлено истцами как членами ДНТ «Соколовка» на территории, выделенном указанному товариществу в безвозмездное пользование для ведения садоводства на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном порядке. За истцами как членами ДНТ закреплен участок №, 82, на котором возведен жилой дом, задолженность по членским взносам отсутствует.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, данный жилой дом соответствует требованиям СНиП, градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Жилой дом угрозу жизни и здоровья граждан не создает, интересы третьих лиц не затрагивает.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № разделен на участки для каждого из членов ДНТ. Основанием послужило Распоряжение Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № УДПТ1/0091-23 «Об утверждении проекта межевания территории по адресу: <адрес>, ш. Кучинское», которым утвержден проект межевания и планировки территории ДНТ «Соколовка» с кадастровым номером: №.

В связи с изданием Распоряжения Министерства жилищной политики <адрес> № УДПТ1/0091-23 от ДД.ММ.ГГГГ участок входит в СХ-2, что подтверждается приложением к указанному Распоряжению.

Зона, предназначенная для ведения садоводства СХ-2, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509 соответствуют требованиям постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, вид разрешенного использования «Ведение садоводства» относится к основным видам разрешенного использования зоны СХ-2.

Предельные размеры земельных участков для данной зоны установлены в диапазоне 400-2000 кв.м. Максимальный процент застройки, в том числе в зависимости от количества надземных этажей - 40%.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства перечислены в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Данные параметры включают в себя:

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

В то же время параметры объекта индивидуального жилищного строительства закреплены в статье 1 ГрК РФ, пункт 39 которой относит к ним:

- количество надземных этажей не более чем три;

- высота не более двадцати метров;

- состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

- не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Жилой дом с кадастровым номером 50:15:0000000:87982 указанным требованиям соответствует, что отражено в решении Балашихинского ФИО3 суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 935-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что, развивая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Земельный кодекс предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

Площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

В материалы дела представлено Техническое заключение (т. 1, л.д. 111). Согласно заключению, проведено исследование со следующим вопросам:

1. <адрес> земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания жилого строения с кадастровым номером 50:15:0000000:87982, расположенного в границах земельного участка с кадастровыми номерами 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509?

2. Соответствует ли исследуемый объект с кадастровым номером 50:15:0000000:87982 виду разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509?

По итогам исследования сделаны следующие выводы.

1. Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030402:509 – используется для размещения и эксплуатации жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030402:508 – используется для эксплуатации жилого дома. Использование земельных участков кадастровыми номерами и 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509 по отдельности не представляется возможным (является целесообразным объединение указанных участков с соблюдением требований градостроительных регламентов). Площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания жилого строения с кадастровым номером 50:15:0000000:87982 составляет 2432 кв.м. +/- 10 кв.м.

2. Исследуемый объект с кадастровым номером 50:15:0000000:87982 соответствует виду разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509.

Техническое заключение не оспорено, признано судом надлежащим доказательством.

Исходя из пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0030402:508 и 50:15:0030402:509 с видом разрешенного использования «Ведение садоводства», расположены в границах зоны СХ-2.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412, вид разрешенного использования "ведение садоводства", код по классификатору 13.2, включает в себя такие виды использования, как осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Код 2.1 по Классификатору предусматривает возможность размещения жилого дома на земельном участке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком проведено обследование земельных участков с целью установления и (или) отсутствия ведения коммерческой деятельности (частного детского сада дошкольного учреждения «Волшебная страна»). В обследовании приняли участие административные истцы, заинтересованные лица на осмотр не явились, извещены. По итогам осмотра составлен акт № выездного обследования земельного(-ых) участка(-ов) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра, установлено:

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1588 кв. м. поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. относится к категории земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «ведение садоводства». Согласно актуальным данным ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельном участке, отсутствуют.

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 844 кв. м. поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «ведение садоводства». Согласно актуальным данным ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельном участке, отсутствуют.

В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что земельный участок огорожен бетонным забором, доступ на территорию земельного участка ограничен и осуществляется через калитку и ворота/ расположенные в восточной части земельного участка. Земельный участок представляет собой благоустроенную территорию. На большей части земельного участка располагается четырехэтажное жилое строение с кадастровым номером №, принадлежащее на праве общей совместной собственности ФИО4 и ФИО2, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что земельный участок огорожен бетонным забором и используется в едином землепользовании с смежным земельным участком с кадастровым номером 50:15:0030402:509, доступ на территорию земельного участка ограничен и осуществляется через калитку и ворота, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50№.

По итогам выездного обследования установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № и № коммерческая деятельность по услугам частного детского дошкольного образовательное учреждения «Волшебная страна» на момент проведения осмотра не осуществлялась. Нарушений в сфере деятельности муниципального земельного контроля не усматривается.

Учитывая изложенное, нельзя признать законными решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520193 и от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520404 об отказе в предоставлении государственной услуги, поскольку основания, указанные ФИО3 округа Балашиха для отказа в предоставлении земельных участков – нарушение пунктов Регламента 13.2.4. (несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия) и ДД.ММ.ГГГГ (Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается) такими основаниям являться не могут. На иные основания административный ответчик в указанных решениях не ссылался, в судебном заседании не указал.

Таким образом, требование о признании незаконным решений № P№90520193 и от ДД.ММ.ГГГГ № P№90520404 подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган)

Таким органом в настоящем случае является административный ответчик. Постановление ФИО3 округа Балашиха МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование» утвержден соответствующий административный регламент.

Согласно ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ: - цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается <адрес>; - цена продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в <адрес>" цена продажи земельного участка, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка, определяется на основании сведений о кадастровой стоимости земельного участка, выдаваемых федеральным органом исполнитель ной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по за просу исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, направленному после даты поступления обращения гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ N 11/33, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>", Уставом ФИО3 округа Балашиха Совет депутатов ФИО3 округа Балашиха

решил:

1. Установить цену продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "ФИО3 <адрес> Балашиха", гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Оснований для возложения обязанности на административного ответчика в течение 15 дней направить договор купли-продажи земельных №, площадью 844 кв.м., адрес: <адрес>, <...> и 50:15:0030402:509, площадью 1588 кв.м., адрес: <адрес>, <...> суд не усматривает, поскольку в силу закрепленных в статьях 10, 118 Конституции Российской Федерации положений суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции. Иное означало бы вмешательство в компетенцию, в рассматриваемом случае – ФИО5 г.о. <адрес>, к полномочиям которой в соответствии с приведенными законоположениями относится принятие решения по указанному вопросу.

Таким образом, разрешение вопроса о направлении купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:№ с учетом изложенных норм права относится к исключительной компетенции административного ответчика, соответственно, суд не вправе предрешать результат рассмотрения уполномоченным органом заявления.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд возлагает на административного ответчика обязанность повторно в установленном порядке рассмотреть заявление ФИО10 и ФИО11 о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск - удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ФИО3 <адрес> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ № P001—8№ и от 11.11.2024г. № P001—8№.

ФИО3 <адрес> повторно рассмотреть заявления ФИО4, ФИО1 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0030402:58, 50:15:0030402:509.

В удовлетворении остальных административных исковых требований - отказать.

В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указать ФИО3 <адрес> на необходимость сообщения об исполнении решения суда по данному административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский ФИО3 суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение в окончательной форме принято 23.06.2025г.

Судья: С.В. Загребина