Дело № 2-6383/25
УИД26RS0001-01-2025-011562-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2025 года.
Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2025 года.
22 декабря 2025 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Лысенко Н.С.
при секретаре Штокаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта.
В обоснование исковых требований указано, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.
На основании заявления от дата и поданных документов, в соответствии с Законом №-кз, дата Комитетом принято решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Социальный контракт между комитетом и ФИО2 на организацию деятельности по оказанию услуг по ремонту ноутбуков и компьютеров в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) заключен на период с дата по дата.
Выплата денежных средств в сумме 350 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО2 дата.
В соответствии с пунктами 40, 41 Порядка, на основании заявления, документов, предусмотренных пунктом 29 Порядка, и условий и сведений, предусмотренных Перечнем сведений, а также поступивших сведений для внесения в программу социальной адаптации, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления орган социальной защиты совместно с заявителем разрабатывает программу социальной адаптации на срок действия социального контракта. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.
В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка и условий.
Согласно программе социальной адаптации ФИО2, он взял на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО2 обязался выполнять в полном объеме мероприятия, -предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по ремонту ноутбуков и компьютеров, ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения.
дата ФИО2 осуществлен возврат остатка расходование денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта на сумму 100 рублей.
Согласно плану на декабрь 2024 года ФИО2 взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за ноябрь 2024 года в течение первых 5 рабочих дней месяца, по оказанию услуг по ремонту ноутбуков и компьютеров.
Отчеты за ноябрь 2024 года принимались Комитетом в период с дата по дата.
В нарушение программы социальной адаптации, а также требований пункта дата. социального контракта, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за ноябрь 2024 г. предоставлен ФИО2 дата, вследствие чего нарушены условия социального контракта в части выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Социальный контракт с ФИО2 решением Комитета от дата № расторгнут с дата.
дата ФИО2 направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 349 900 рублей.
До настоящего времени денежные средства не возвращены.
Просит суд взыскать в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с ФИО1 денежные средства, выплаченные ему в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 349 900 рублей.
В судебное заседание представитель истца комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
В судебное заседание ответчика ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Как указано в п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить исковые требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений <адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>» (далее - Закон №-кз), государственная социальная помощь населению <адрес> на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта». Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа <адрес> по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Судом установлено, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.
На основании заявления от дата и поданных документов, в соответствии с Законом №-кз, дата Комитетом принято решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Социальный контракт между комитетом и ФИО2 на организацию деятельности по оказанию услуг по ремонту ноутбуков и компьютеров в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) заключен на период с дата по дата.
Выплата денежных средств в сумме 350 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО2 дата.
В соответствии с пунктами 40, 41 Порядка, на основании заявления, документов, предусмотренных пунктом 29 Порядка, и условий и сведений, предусмотренных Перечнем сведений, а также поступивших сведений для внесения в программу социальной адаптации, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления орган социальной защиты совместно с заявителем разрабатывает программу социальной адаптации на срок действия социального контракта. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.
В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка и условий.
Согласно программе социальной адаптации ФИО2, он взял на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО2 обязался выполнять в полном объеме мероприятия, -предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по ремонту ноутбуков и компьютеров, ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения.
дата ФИО2 осуществлен возврат остатка расходование денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта на сумму 100 рублей.
Согласно плану на декабрь 2024 года ФИО2 взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за ноябрь 2024 года в течение первых 5 рабочих дней месяца, по оказанию услуг по ремонту ноутбуков и компьютеров.
Отчеты за ноябрь 2024 года принимались Комитетом в период с дата по дата.
В нарушение программы социальной адаптации, а также требований пункта дата. социального контракта, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за ноябрь 2024 г. предоставлен ФИО2 дата, вследствие чего нарушены условия социального контракта в части выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с его стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчиком извещения в письменной форме о наличии у него уважительных причин, препятствующих своевременному выполнению мероприятий программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта, с приложением подтверждающих документов, в адрес Комитета не представлялось.
Письмом Комитета ответчик был извещен о необходимости предоставления отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, однако отчеты ответчиком предоставлен не был.
Социальный контракт с ответчиком расторгнут с дата.
Ответчику направлено уведомление № от дата, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 349 900 рублей.
До настоящего времени денежные средства не возвращены, обратного суду не доказано.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 349 900 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Ввиду того, что комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, входит в систему органов местного самоуправления <адрес> и при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 248 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, дата года рождения (паспорт №) о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> денежные средства, выплаченные ей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 349 900 рублей.
Взыскать с ФИО1 муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 11 248 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Н.С. Лысенко