Решение по делу № 2А-6491/2024 от 17.02.2025

Решение принято в окончательной форме 17 февраля 2025 года

Дело № 2а-6491/2024 (объединено с 2а-8643/2024) Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия,

по административному исковому заявлению к Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу о признании незаконным решения от 10.10.2023 № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, обязании привести расчет задолженности в решении в соответствии с законом, представив расчет взыскиваемых сумм с расшифровкой и указанием периодов начислений (дело №, л.д. 1, 3-5).

Межрайонная ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу в свою очередь обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 70 357 руб. 85 коп., в том числе: по налогам – 43 211 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную системы Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 27 146 руб. 85 коп. (дело №, л.д. 62, 64-66).

Протокольным определением от 10.09.2024 административные дела № объединены в одно производство, присвоен основной номер – № (л.д. 108).

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, против удовлетворения требований налогового органа возражала; представитель административного ответчика возражал относительно требований ФИО1 согласно доводам, изложенным в письменных возражениях, (л.д. 21-28), на удовлетворении заявленных требований к ФИО1 настаивал с учетом представленных дополнений (л.д. 97-98).

Заслушав пояснения присутствующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 Кодекса).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Статьей 59 НК РФ в пп. 1 - 4.3 п. 1 определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пп. 5).

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов возможно на основании судебного акта, устанавливающего утрату налоговым органом возможности взыскания недоимки, пеней, штрафов, который может быть принят по итогам судебного разбирательства, возбужденного по инициативе налогоплательщика.

Позиция о праве налогоплательщика инициировать судебное разбирательство по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию применительно к положениям пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ сформулирована в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и носит универсальный характер. Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербурга, а также с 10.03.2010 имеет статус адвоката.

Согласно сведениям по информации налогового органа, содержащимся в АИС налог-З Пром, с 01.01.2023 у ФИО1 имеется отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС). По состоянию на 11.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 78 459 руб. 33 коп., в том числе налог – 43 211 руб., пени – 35 248 руб. 33 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком пени в размере 35 248 руб. 33 коп., страховых взносов на ОМС в размер 8 766 руб. за 2022 год и страховых взносов на ОПС в размере 34 445 руб. за 2022 год.

Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербурга по состоянию на 24.05.2023 сформировано требование № 2206 в связи с недоимкой за 2019 год по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, на общую сумму 148 313 руб. и пени – 30 442 руб. (л.д. 39-40, 74-75).

10.10.2023 Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банка, а также электронных денежных средств в размере 185 339 руб. 36 коп. в связи с неисполнением требований об уплате задолженности от 24.05.2023 № (л.д. 15, 37, 46, 77).

Не согласившись с принятым Налоговым органом решением от 10.10.2023 №, административным истцом 25.10.2023 подана жалоба в Управление ФНС России по г. Санкт-Петербургу (л.д. 36), по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, в адрес административного истца Управлением ФНС России по г. Санкт-Петербургу направлен ответ от 08.12.2023 №@, в котором указано что у налогоплательщика с 01.01.2023 имеется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с чем подлежат уплате следующие страховые взносы: на ОПС за период с 0.01.2017 по 31.12.2017 в размер 23 4000 руб. сроком уплаты 09.01.2018 (уплата отсутствует); на ОМС за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 4 590 руб. сроком уплаты 09.01.2018 (уплата отсутствует; на ОПС за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 26 545 руб. сроком уплаты 09.01.2019 (оплата произведена 05.04.2019); на ОМС за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 5 840 руб. сроком уплаты 09.01.2019 (оплата произведена 05.04.2019); на ОПС за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 29 354 руб. сроком уплаты 31.12.2019 (уплата отсутствует); на ОМС за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 6 884 руб. сроком уплаты 31.12.2019 (уплата отсутствует); на ОПС за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 32 448 руб. сроком уплаты 31.12.2020 (уплата отсутствует); на ОМС за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 8 426 руб. сроком уплаты 31.12.20209 (уплата отсутствует); на ОПС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 32 448 руб. сроком уплаты 10.01.2022 (уплата отсутствует); на ОМС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 8 426 руб. сроком уплаты 10.01.2022 (уплата отсутствует); на ОПС за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 34 445 руб. сроком уплаты 09.01.2023 (уплата отсутствует); на ОМС за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 8 766 руб. сроком уплаты 09.01.2023 (уплата отсутствует). За неуплату сумм страховых взносов в фиксированном размере за период с 01.01.2017 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Учитывая, что начисленные суммы НДФЛ и страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за период с 01.01.2017 отражены корректно, жалоба налогоплательщика в части приостановления решения о взыскании денежных средств удовлетворению не подлежит. Задолженность по страховым взносам учтена в составе отрицательного сальдо ЕНС, по состоянию на 01.01.2023 отрицательное сальдо ЕНС составляет 130 301 руб. 89 коп., 10.10.2023 -185 399 руб. 36 коп., 07.12.2023 – 117 161 руб. 08 коп. На основании решения суда от 23.08.2023 налоговой инспекцией принято решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2017 год на сумму 28 529 руб. 29 коп. Уплаченные ФИО1 28.11.2023 денежные средства в размере 8 113 руб. учтены в качестве ЕНП и распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ. Остаток неуплаченной суммы по решению о взыскании за счет денежных средств от 10.10.2023 № по состоянию на 01.12.2023 составляет 116 884 руб. 49 коп., в связи с чем меры взыскания задолженности отмене не подлежат (л.д. 8-14, 29-35).

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 п. 1 ст. 11.3 НК РФ.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В соответствии с подп. 9 п. 5 ст. 11.3 НК РФ указанная в решении налогового органа о привлечении к ответственности сумма недоимки формирует совокупную обязанность и подлежит учету на едином налоговом счете лица со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ а, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ (в действующей редакции) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Таким образом, неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Поскольку со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты задолженности по требованиям за 2017-2020 г.г. прошло более трех лет, обстоятельством, подлежащим выяснению являлся факт взыскания данной задолженность в принудительном порядке налоговым органом, в котором истец состоял на учете.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 г. Санкт-Петербурга 17.12.2021 по материалу № Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 год (л.д. 104).

Решением Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу от 29.11.2023 № на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, на основании акта суда об утрате налоговым органом возможности взыскании недоимки и задолженности № от 23.08.2023 задолженность ФИО4 по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 23 400 руб., страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 4 590 руб. и пени в размере 539 руб. 29 коп. признана безнадежной к взыскании со списанием (л.д. 41).

Решением Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу от 01.12.2023 № на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, на основании акта суда об утрате налоговым органом возможности взыскании недоимки и задолженности № от 21.07.2023 задолженность ФИО4 по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 22 782 руб. 19 коп., страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 5 342 руб. 81 коп. и пени в размере 1 481 руб. 68 коп. признана безнадежной к взыскании со списанием (л.д. 42).

Решением Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу от 26.12.2023 № на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, на основании акта суда об утрате налоговым органом возможности взыскании недоимки и задолженности № от 21.07.2023 задолженность ФИО4 на сумму пеней, установленный НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1 481 руб. 68 коп. признана безнадежной к взыскании со списанием (л.д. 43).

В отношении недоимки по налогу ФИО1 за 2022 год в размере 43 211 руб., пени – 35 248 руб. 33 коп. вынесен судебный приказ от 26.01.2024 по делу №, однако данный судебный приказ отменен 04.04.2024 (л.д. 45, 80).

Налогоплательщиком 28.11.2023 произведен платеж по уплате задолженности по налогам и сборам на общую сумму 8 113 руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д. 105).

Вместе с тем, распределение указанных платежей автоматически произведено не в соответствии с целевым назначением произведенных ФИО1 платежей, а в соответствии с установленной п. 8 ст. 45 НК РФ очередностью, и, таким образом, основано на нормах действующего законодательства.

Несогласие административного истца с установленной законом процедурой распределения на едином налоговом счете денежных средств в счет погашения существующей недоимки и задолженности не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (включая сумму пеней) и взыскания задолженности в установленном порядке (п. 2 ст. 11, п.п. 2,3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ, ч. 9, ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п.3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 ГК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом самостоятельно приняты решения о признании безнадежными ко взысканию задолженности ФИО1 налога по страховым взносам на ОПС за 2017, 2019, 2021 года на суммы 23 400 руб., 29 354 руб. и 32 448 руб. соответственно, налога по страховым взносам на ОМС за 2017, 2019 года на суммы 4 590 руб., 6 884 руб. соответственно, при этом исходя из положений статей 46, 47, 48, 70 НК РФ, у налогового органа утрачена возможность принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2020 года, а также добровольную оплату налогов в 2021 году, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части признания задолженности по страховым взносам за 2020 года и пени безнадежной к взысканию, поскольку доказательств о принятии мер принудительного взыскания данного налога Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу не представлено, возможность принудительного взыскания названных сумм утрачена.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, признается безнадежной к взысканию.

Так же из материалов дела следует, что за административным ответчиком числиться недоимка по уплате страховых взносов за налоговый период – 2022 год, из которых задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 34 445 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования № по состоянию на 24.05.2023 о необходимости погасить задолженность по страховым взносам за расчетные периоды до 19.07.2023 (л.д. 74).

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате страховых взносов, налоговым органом 10.10.2023 принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банка в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного утилизационного сбра, указанной в требований об уплате задолженности от 24.05.2023 № в размере 185 399 руб. 36 коп. (л.д. 77).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 04.03.2024 отменен судебный приказ от 26.01.2024 № о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем за 2022 год в размере 43 211 руб., пени – 35 248 руб. 33 коп., а всего – 78 459 руб. 33 коп. (л.д. 80).

В связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу требований о взыскании с ФИО1 недоимки за 2022 года по страховым взносам по ОПС в размере 34 445 руб. и пени в размере 5 964 руб. 15 коп., а также страховым взносам по ОМС в размере 8766 руб. и пени в размере 1 517 руб. 83 коп. согласно расчету, представленному административным истцом (л.д. 93).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать безнадежной к взысканию Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу с ФИО1 (ИНН №) задолженность за 2020 год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 32 448 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 8 426 руб., а также начисленную на данную сумму пени, исключив данную задолженность из единого налогового счета ФИО1.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность за 2022 год:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., пени в размере 5 964 руб. 15 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб., пени – 1 517 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Н. Минина