Решение по делу № 2А-4493/2024 от 09.01.2025

УИД: 56RS0009-01-2024-007448-62

№ 2а-4493/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 декабря 2024 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Беляковцевой И.Н,

при секретаре Дорогиной В.В.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконными постановления от 04.10.2024 года и постановления от 15.10.2024 года, о признании незаконным бездействия ОСП Дзержинского района г.Оренбурга, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области, указав, что с 2012 года в указанном ОСП находится на исполнении исполнительный лист ВС <Номер обезличен> (дело <Номер обезличен> от 28.04.2012 года), о взыскании с <ФИО>2 в пользу ФИО3 алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка <ФИО>6 до ее совершеннолетия, начиная с 09.12.2011 года. Исполнительное производство <Номер обезличен> от 05.05.2012 года почти сращу было прекращено, хотя срок исполнительного листа до 06.11.2029 года. Уведомление об окончании исполнительного производства ей не поступало. Должник <ФИО>2 с 09.12.2011 года до июля 2024 года платил алименты как безработный по среднемесячной заработной плате по РФ, хотя в период с 09.12.2011 года до 31.12.2013 года осуществлял деятельность в качестве ИП, в связи с чем за указанный период был неверно исчислен размер алиментов. 05.06.2024 года она обратилась в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга с заявлением о перерасчете размера ежемесячных алиментов и проверки доходов должника, путем запросов в банковские организации, пенсионный фонд и налоговую службу. 13.08.2024 года СПИ ФИО1 была расчитана задолженность по алиментам за последние три года в размере 177000 рублей. При этом СПИ проверил только факт перечисления алиментов. В связи с некорректностью произведенного расчета, 13.08.2024 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2024 года по 31.07.2024 года в размере 9081,25 рублей. В этот же день было вынесено постановление об его отмене без подтверждения факта оплаты задолженности должником. Ссылается на то, что СПИ расчет задолженности по алиментам был произведен неверно, поскольку он не содержит арифметического расчета задолженности, а также не был учтен факт частичной уплаты алиментов. Ею подавались заявления в ОСП о предоставлении расчета алиментных платежей, начиная с 09.12.2011 года и направлении запросов в соответствующие органы, на что ей СПИ в постановлениях от 04.10.2024 года и 15.10.2024 года было отказано. Утверждает, что должник и СПИ ФИО1 просили ее забрать исполнительный лист, а также то, что должник <ФИО>2 в настоящее время является ИП и уклоняется от уплаты налогов и занижает размер алиментов. Считает, что до настоящего времени СПИ не выполнен весь комплекс мероприятий по исполнению требований исполнительного документа, чем допустил бездействие, нарушающее права истца и несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, просит отменить вынесенные СПИ ФИО1 постановления от 04.10.2024 года, от 15.10.2024 года. Обязать передать исполнительное производство другому судебному приставу. Обязать ОСП Дзержинского района г.Оренбурга установить все виды доходов должника и произвести расчет алиментов, начиная с 09.12.2011 года с учетом периода работы должника в качестве ИП. Обязать ОСП Дзержинского района г.Оренбурга рассчитать задолженность по алиментам в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, с учетом выявленных доходов должника и частичной оплаты алиментов должником, начиная с 09.12.2011 года. Обязать ОСП Дзержинского района г.Оренбурга взыскать с должника установленную ОСП задолженность.

В судебном заседании от 27.11.2024 года административный истец ФИО3 поддержала административное исковое заявление в полном объеме. Дополнила, что обратилась в суд с указанным иском после оформления должника <ФИО>2 в качестве самозанятого. 31.08.2024 года <ФИО>2 произвел платеж по алиментам в качестве самозанятого, хотя он должен был платить по среднемесячной заработной плате за июль. Расчет по алиментам был произведен спустя 2 месяца - 31.08.2024 года, хотя с заявлением о ее проведении в адрес ОСП Дзержинского района г.Оренбурга она обратилась 05.06.2024 года. Она также просила сделать запросы в Пенсионный Фонд РФ и кредитные организации, но этого сделано не было.

Административный ответчик СПИ ФИО1 в судебном заседании, а также в своих письменных возражениях просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга находится исполнительный лист ВС <Номер обезличен>, выданный Дзержинским районным судом г.Оренбурга 03.05.2017 года было возбуждено исполнительное производство № 40897/17/56047-ИП в отношении ФИО2 о взыскании с него в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка должника. 03.10.2018 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам составила 0 рублей, в связи с чем исполнительное производство было окончено. 13.12.2019 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что сумма задолженности составила 0 рублей. 13.08.2024 года в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга обратилась ФИО3 с просьбой о расчете задолженности по алиментам за последние 3 года. В результате сумма задолженности по алиментам за период с 01.07.2021 года по 31.07.2024 года составила 177703,75 рублей. ФИО3 не согласилась с произведенным расчетом, ссылаясь на то, что сумма задолженности составляет 6393 рубля. 13.08.2024 года постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 177703,75 рублей было отменено. 09.08.2024 года от ФИО3 поступило заявление, в котором она просит рассчитать задолженность по алиментам с 01.01.2024 года по 31.07.2024 года. Согласно постановлению о расчете задолженности, сумма долга составила 9081,25 рублей. 30.09.2024 года данная сумма была оплачена должником. В рамках исполнительного производства были направлены запросы в ФНС о предоставлении информации о доходах должника с 2019 года по 2024 год, согласно данным ЕГРИП <ФИО>2 в качестве ИП не зарегистрирован. Ответом из Фонда пенсионного и социального страхования РФ также не установлено, что <ФИО>2 является получателем пенсии и других социальных выплат. С 23.08.2024 года <ФИО>2 зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Согласно справке <Номер обезличен> от 23.09.2024 года, сумма дохода за август 2024 года составляет 25000 рублей, за сентябрь 2024 года – 25000 рублей, за октябрь 2024 года – 25000 рублей. Дополнила, что за время исполнительного производства неоднократно производились расчеты задолженности по алиментам. Со всеми расчетами ФИО3 была ознакомлена. Все расчеты были равны 0. После этого ИП было окончено. ФИО3 обратилась в ОСП за расчетом, так как по ее мнению должник не заплатил за какой-то месяц. Пояснила, что она не состоит в родственных связях со сторонами исполнительного производства, какой-либо заинтересованности не имеет, забрать исполнительный листа она ФИО3 не предлагала. В настоящее время задолженность по алиментам у <ФИО>2 отсутствует. Он платит 6250 рублей ежемесячно.

В своих письменных пояснениях от 09.12.2024 года ФИО3 выражает несогласие с письменными возражениями СПИ ФИО1, указывая на то, что исполнительное производство, на основании исполнительного листа ВС <Номер обезличен> от 28.04.2012 года, было возбуждено 05.05.2012 года, а не 03.05.2017 года. Ссылается на отсутствие документов по исполнительному производству от 05.05.2012 года <Номер обезличен>. Утверждает, что заявление о расчете задолженности по алиментам она писала не 13.08.2024 года, а 05.06.2024 года, что подтверждается ШПИ <Номер обезличен>. Данное заявление было написано ею по причине образовавшейся задолженности по алиментам за февраль 2024 года. Заявление было рассмотрено спустя два месяца, что является нарушением ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в ее адрес не направлялось. 30.08.2024 года были перечислены алименты в размере 6250 рублей, хотя самозанятость должника была зарегистрирована с 23.08.2024 года и в августе должник оплачивает задолженность за июль, то есть за месяц, когда он еще не был зарегистрирован в качестве самозанятого, тем самым он должен был оплатить алименты в размере 22066 рублей. ОСП Дзержинского района г.Оренбурга не предпринимает меры к установлению у <ФИО>2 иных источников дохода.

Определением суда от 01.11.2024 года в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области.

Определением суда от 27.11.2024года в качестве административных соответчиков привлечены СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, в качестве заинтересованного лица привлечен <ФИО>2

Заинтересованное лицо <ФИО>2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, утверждая, что с 2012 года он ежемесячно без опозданий оплачивает алименты.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Согласно п.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п.9 ст.226 КАС РФ).

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (п.10 ст.226 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)» (п.11 ст.226 КАС РФ).

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

В пункте 2 названной статьи содержится исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 названной статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, следует, что обязанности родителя по содержанию своего ребенка и по представлению сведений о своих заработке или иных доходах судебному приставу-исполнителю и взыскателю носят безусловный характер, при отсутствии сведений об исполнении названных обязанностей, права взыскателя единожды предъявившего исполнительный лист в подразделение службы судебных приставов подлежат восстановлению судебным приставом-исполнителем независимо от трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа для принудительного взыскания.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 05.07.2012 года СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области на основании исполнительного листа ВС <Номер обезличен> от 28.04.2012 года, выданного Дзержинским районным судом г. Оренбурга, было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>, по которому взыскателем является ФИО3, должником – <ФИО>2, предметом исполнения – алименты на содержание детей, в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.

28.04.2016 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

28.04.2017 года от ФИО3 поступило заявление, в котором последняя просила возобновить исполнительное производство в отношении <ФИО>2, в целях пересчета ежемесячных платежей по алиментам в пользу <ФИО>6, а также осуществить проверку доходов должника, путем запросов в кредитные организации, пенсионный фонд, налоговые органы.

03.05.2017 года СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <Номер обезличен>, на основании исполнительного документа – исполнительного листа <Номер обезличен> от 28.04.2012 года о взыскании с должника ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.

В материалах настоящего исполнительного производства имеются платежные документы, подтверждающие ежемесячную оплату алиментов.

31.05.2017 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 31.05.2017 года в размере 4862,50 рублей.

04.05.2018 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 30.04.2018 года в размере 5 296,75 рублей.

03.10.2018 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 01.10.2018 года в размере 0 рублей.

В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, 07.12.2018 года СПИ вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП.

11.12.2019 года заместителем начальника отдела ОСП Дзержинского района г.Оренбурга вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено за номером <Номер обезличен>.

Как следует из опроса должника по исполнительному производству <ФИО>2 от 13.12.2019 года, последний алименты оплачивает ежемесячно по среднему уровню заработной платы, установленному на территории Российской Федерации.

13.12.2019 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 13.12.2019 года в размере 0 рублей.

В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, 13.12.2019 года СПИ вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП.

13.08.2024 года заместителем начальника отдела ОСП Дзержинского района г.Оренбурга вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено за номером <Номер обезличен>.

09.08.2024 года в адрес ОСП Дзержинского района г.Оренбурга от ФИО3 поступило заявление, в котором последняя просила рассчитать задолженность по алиментам за период с 01.01.2024 года по 31.07.2024 года.

13.08.2024 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 13.08.2024 года в размере 177 703,75 рублей.

13.08.2024 года заместителем начальника отдела вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024 года.

13.08.2024 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность за период с 01.01.2024 года по 31.07.2024 года по состоянию на 13.08.2024 года в размере 9 081,25 рублей.

В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, 14.08.2024 года СПИ вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП.

Ознакомление ФИО3 с вынесенным постановлением подтверждается ее заявлением от 26.09.2024 года, в котором последняя указала, что с материалами исполнительного производства ознакомлена.

18.11.2024 года врио начальника отдела ОСП Дзержинского района г.Оренбурга вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено за номером <Номер обезличен>.

24.09.2024 года в адрес ОСП Дзержинского района г.Оренбурга от ФИО3 поступило заявление, в котором последняя ссылается на то, что 13.08.2024 года исполнительное производство было прекращено без учета погашения задолженности должником. Должник задолженность не погасил. Кроме того, должник оплатил алименты за июль 2024 года в размере 6250 рублей, что не соответствует 1/4 размера среднемесячной заработной платы на территории РФ. На основании изложенного, просит пересчитать задолженность по алиментам с начала 2024 года и возобновить исполнительное производство. Взыскать с должника задолженность по алиментам в установленный законодательством срок, в противном случае привлечь должника к административной ответственности. Не прекращать исполнительное производство, не убедившись в факте погашения задолженности.

В ответ на заявление, 04.10.2024 года СПИ ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, в связи с необоснованностью доводов. В обоснование отказа судебным приставом-исполнителем было указано, что должником была представлена справка, что с 23.08.2024 года он встал на учет в качестве самозанятого, а также предоставил справку о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход. Сумма дохода в августе составила 25000 рублей. С постановлением о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024 года ФИО3 ознакомилась. Согласно представленным квитанциям от должника в июле было две выплаты алиментов: 01.07.2024 года – 21950 рублей и 29.07.2024 года – 21000 рублей. Основания для привлечения должника к административной ответственности отсутствуют.

03.10.2024 года в адрес ОСП Дзержинского района г.Оренбурга от ФИО3 поступило заявление, в котором последняя просит направить запросы в кредитные и банковские организации, с целью установления счетов, вкладов, акций, кредитов. Установить наличие движимого и недвижимого имущества должника, начиная с 09.12.2011 года. Направить запросы в соответствующие органы для установления выездов должника за границу, начиная с 09.12.2011 года. Направить запросы в соответствующие органы о наличии зарегистрированных на нем фирм, а также доходе по жтим фирмам, начиная с 0912.2011 года. Направить запросы в соответствующие органы о ежегодных тратах на мобильную связь должника. Письменно изложить причины, по которым ее не извещали о закрытии исполнительных производств. Письменно изложить причины, по которым должнику начислены к уплате алименты в размере 6250 рублей, хотя не проверены его доходы во всех банковских организациях.

В ответ на заявленное ходатайство, 15.10.2024 года СПИ ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, в связи с их необоснованностью Судебным приставом-исполнителем указано, что исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Оснвания для установления у должника движимого и недвижимого имущества у СПИ отсутствует, поскольку за должником задолженность отсутствует. В обязанности судебного пристава-исполнителя не входит установление выезда должника за границу, а также устанавливать ежегодные траты должника на мобильную связь. В ФНС РФ направлялся запрос о предоставлении сведений о доходе должника, 03.10.2024 года с данным запросом, а также с ответом из ИФНС заявитель был ознакомлен. Постановления направлялись по адресу: <...>. Согласно исполнительному документу, алименты необходимо взыскивать в размере 1/4 части всех видов заработка. Должник предоставил справку, что с 23.08.2024 года он встал на учет в качестве самозанятого, а также предоставил справку о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход, сумма дохода составила 25000 рублей. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024 года сумма задолженности составила 9081,25 рублей, 03.10.2024 года заявитель подтвердил, что данная сумма была ей перечислена на расчетный счет.

06.12.2024 года СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым <ФИО>2 определена задолженность по состоянию на 06.12.2024 года в размере 9 825,60 рублей.

09.12.2024 года указанная задолженность была уплачена <ФИО>2, что подтверждается соответствующим чеком.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из содержания ст.227 КАС РФ следует, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению».

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как следует из материалов исполнительного производства, данный комплекс мероприятий, направленных для принудительного исполнения требований исполнительного документа СПИ выполнен. По состоянию на 09.12.2024 года задолженность <ФИО>2 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка отсутствует, что подтверждается постановлением о расчете задолженности по алиментам от 06.12.2024 года и последующую уплату имеющейся задолженности в полном объеме 09.12.2024 года, в связи с чем суд приходит к выводу об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 12, статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Доводы административного истца о не направлении в ее адрес постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен> от 05.05.2012 года, не подлежат рассмотрению судом, в связи с несвоевременностью обращения ФИО3 в суд с обжалованием действий (бездействия) СПИ в этой части.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении этими действиями (бездействием) их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В этот срок включаются только рабочие дни; выходные и нерабочие праздничные дни при исчислении срока не учитываются (ч. 2 ст. 92 КАС РФ). Пропуск срока на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не является основанием для отказа в принятии заявления судом, но является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Вместе с тем если срок на обращение в суд был пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен судом (ст. 95 КАС РФ).

Для этого вместе с административным исковым заявлением подается заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором указываются причины его пропуска. Также к нему прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Так, уважительными могут являться причины, связанные с несвоевременным рассмотрением или нерассмотрением жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу ФССП России (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, в части оспаривания направления постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен> от 28.04.2016 года, не приведено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для восстановления процессуального срока на обращение в суд. Доказательств того, что о нарушении своих прав оспариваемым постановлением ей не было известно в вышеуказанную дату, последней не представлено.

Кроме того, в материалах исполнительного производства содержится заявление ФИО3, датированное 25.04.2017 года, в котором последняя просит возобновить исполнительное производство в отношении <ФИО>2, в целях перерасчета ежемесячных платежей алиментов на <ФИО>6

Исходя из указанного заявления, об окончании исполнительного производства <Номер обезличен> ФИО3 уже было известно 25.04.2017 года. Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в указанную дату, административным истцом не приведено

Доводы ФИО3 о неверном расчете задолженности по алиментам в период с 09.12.2011 года до 31.12.2013 года, когда должник был зарегистрирован в качестве ИП, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов исполнительного производства, в том числе из платежных квитанций, подтверждающих выплату должником <ФИО>2 алиментов в полном объеме ежемесячно, суд приходит к выводу о добровольности производимых выплат по алиментам должником, в связи с чем, определение задолженности по алиментам, в данном случае, предусматривается в пределах трехлетнего срока.

При этом административный истец своевременно, то есть в пределах установленного трехлетнего срока, не обращался с заявлением о расчете задолженности по алиментам за период с 09.12.2011 года по 31.12.2013 года, что последним не оспаривается.

В данном случае, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для проведения расчета по алиментам за указанный период.

Доводы административного истца об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024 года в размере 9081,25 рублей, не получил своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.

Напротив, как следует из материалов дела, указанная задолженность была оплачена должником в полном объеме, что подтверждается чеком по операции от 30.09.2024 года.

Доводы административного истца о том, что СПИ ФИО1 расчет задолженности по алиментам был произведен неверно, поскольку он не содержит арифметического расчета задолженности, а также не был учтен факт частичной уплаты алиментов, является ошибочными.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем постановления от 13 августа 2024 года о расчете задолженности по алиментам соответствует требованиям Семейного кодекса РФ и Федерального закона "Об исполнительном производстве", вынесено в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий и прав взыскателя не нарушают. Расчет задолженности является арифметически правильным, произведен на основании ранее вынесенных постановлений.

Доводы о незаконности вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений от 04.10.2024 года и 15.10.2024 года, не получили своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Указанные требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Заявления административного истца рассмотрены в установленном законом порядке. Судебный пристав-исполнитель, руководствуясь положениями ст. 14, ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по итогам рассмотрения заявления (ходатайства) участника исполнительного производства вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), при этом надлежащим образом мотивировав основания для отказа.

Доводы ФИО3 о том, что должник и судебный пристав-исполнитель просили ее забрать исполнительный лист, не получили своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Ссылка на то, что <ФИО>2 в настоящее время является ИП и уклоняется от уплаты налогов и занижает размер алиментов, также не получили своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № 12 по Оренбургской области от 22.07.2024 года <ФИО>2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Доводы административного истца относительно того, что 30.08.2024 года ей были перечислены алименты в размере 6250 рублей, хотя самозанятость должника была зарегистрирована с 23.08.2024 года и за июль 2024 года он должен был оплатить алименты в размере 22066 рублей, являются ошибочными, противоречащими материалам дела.

Как следует из справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход <Номер обезличен> от 26.11.2024 года, <ФИО>2 был получен доход:

- за август 2024 года в размере 25000 рублей;

- за сентябрь 2024 года в размере 25000 рублей;

- за октябрь 2024 года в размере 25000 рублей;

- за ноябрь 2024 года в размере 25000 рублей.

Из материалов дела следует, а также подтверждено судебным приставом-исполнителем, что должником <ФИО>2 была произведена оплата задолженности по алиментам в июле два раза: 01.07.2024 года в размере 21950 рублей и 29.07.2024 года в размере 21000 рублей. При этом денежная сумма в размере 21000 рублей была зачислена в счет оплаты задолженности за июль 2024 года. В дальнейшем должник обоснованно уплатил алименты за август 2024 года в размере 6250 рублей, с учетом имеющегося у него статуса самозанятого и дохода за август в размере 25000 рублей.

Вопреки доводам административного истца, иных источников дохода у <ФИО>2 установлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО3 об отмене постановлений от 04.10.2024 года и от 15.10.2024 года; возложении обязанности передать исполнительное производство другому судебному приставу; возложении обязанности установить все виды доходов должника и произвести расчет алиментов, начиная с 09.12.2011 года с учетом периода работы должника в качестве ИП; возложении обязанности рассчитать задолженность по алиментам в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, с учетом выявленных доходов должника и частичной оплаты алиментов должником, начиная с 09.12.2011 года; возложении обязанности взыскать с должника установленную ОСП задолженность

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что каких-либо действий (бездействия) при совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем не допущено, а доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, административным истцом не представлено.

Существенных нарушений норм процессуального права судебным приставом-исполнителем при рассмотрении заявления истца не допущено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таких оснований для удовлетворения требований административного иска судом не установлено, административным истцом не доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконными постановления от 04.10.2024 года и постановления от 15.10.2024 года, о признании незаконным бездействия ОСП Дзержинского района г.Оренбурга, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Беляковцева

Полный текст решения изготовлен 9 января 2025 года