Дело № 2а-2100/2023
УИД23RS0020-01-2023-002460-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кореновск 28 ноября 2023 года
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,
с участием секретаря судебного заседания Рогожиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца – ООО «Аламо Коллект» (ОО «АК») к административным ответчикам – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец – ООО «Аламо Коллект» (ОО «АК») обратился в суд с административным иском к административным ответчикам – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находится исполнительное производство ,,,-ИП о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенный автомобиль в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Аламо Коллект». В хода ознакомления с материалами указанного исполнительного производства административным истцом установлено, что судебным приставом – исполнителем ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства не принимались меры принудительного исполнения. Кроме того, на праве собственности должнику принадлежит автотранспортное средство марки «Ford Escape XTL», 2008 года выпуска, по которому судебным приставом – исполнителем не приняты меры по его обнаружению ( не направлены запросы в соответствующие органы – ОГИБДД, РСА, Федеральную таможенную службу).
На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю в отсутствие контроля за деятельностью судебного пристава – исполнителя ФИО3 по принятию мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства ,,,-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства ,,,-ИП, а также по непринятию мер указанных в данном административном иске по обнаружению автотранспортного средства принадлежащего ответчику. Обязать должностных лиц устранить выявленные нарушения действующего законодательства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание заинтересованное лицо по делу ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч.1,5,8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
11.04.2023 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство ,,,-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя – ООО «Аламо Коллект».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности ; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласно ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца – ООО «Аламо Коллект» основаны на законе и подлежат удовлетворению в части, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по краю ФИО3 в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу взыскателя ООО «Аламо Коллект» допустил бездействие, нарушив установленные ФЗ « Об исполнительном производстве» не приняв меры, направленные на установление местонахождения автомобиля марки «Ford Escape XTL», 2008 года выпуска, на которое решением суда обращено взыскание. В связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа должны быть исполнены в двухмесячный срок, предусмотренный статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не имеет правового значения. Указанный срок не является пресекательным, носит организационно-процедурный характер, его истечение в силу части 8 названной статьи не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Само по себе неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ,,,-ИП неоднократно направлялись запросы в ФНС о наличии счетов должника, в банки и иные кредитные учреждения, по результатам полученных ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника. 12.04.2023 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, что подтверждено сводкой по исполнительному производству. 10.05.2023 г. направлено поручение в Теужицкий межрайонный отдел ССП по Республике Адыгея.
Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым частично удовлетворить требования административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования административного истца –ООО «Аламо Коллект» (ОО «АК») к административным ответчикам – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 11.04.2023 г., выразившиеся в непринятии мер по обнаружению автотранспортного средства должника ФИО2.
Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 устранить выявленные нарушения в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 11.04.2023 г., в отношении должника ФИО2.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья
: