ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года Свердловский районный суд г. Иркутска
в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,
при секретаре Синюк Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-011740-76 (2-1133/2025) по иску Администрации *** к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация *** обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в Комитет по управлению ***ом администрации *** поступило заявление жителя многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: *** о ненадлежащем состоянии жилого помещения *** в указанном доме.
Жилое помещение *** расположено на третьем этаже пятиэтажного дома, и находится в муниципальной собственности, значится как жилое помещение *** общей площадью 105,60 кв.м., жилой – 17,3 кв.м.
В департаменте жилищной политики КГСП администрации *** отсутствуют правоустанавливающие документы на жилые помещения *** и ***.
Согласно справке ООО «Западное управление ЖКС» от ***, поквартирной карточке на жилое помещение *** ФИО2, ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении *** с ***, сняты с регистрационного учета: ФИО1 с ***, ФИО3 с ***, ФИО4 с ***.
Специалистами Комитета *** с целью осмотра жилого помещения и установления факта проживания граждан в жилом помещении *** ФИО2 осуществлен выезд. Доступ в жилое помещение предоставил ФИО1 При осмотре специалистами зафиксировано, что санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное: уборка не проводится, наличие трех животных (кошек), стойкий неприятный запах. Обнаружены членистоногие насекомые (тараканы). Стены оклеены обоями, местами оторваны, грязные, следы жизнедеятельности насекомых. Потолки грязные. Половое покрытие в жилом помещении деревянное, сильно загрязнено, в неудовлетворительном состоянии. Оконные рамы деревянные, грязные, с отслоившейся краской. Радиаторы отопления чугунные, грязные. Электрическое оборудование в неудовлетворительном состоянии: на стенах скрутки проводов. Санитарно-техническое оборудование в жилом помещении отсутствует. Стены, полы, потолки, окна, радиаторы отопления, электрическое оборудование нуждаются частично в помывке и ремонте (покраска, замена).
Со слов ответчика ордер на жилое помещение у его брата ФИО4, проживающего в ***.
С нанимателем ФИО1 проведена беседа с целью профилактики нарушений требований жилищного законодательства РФ и профилактики нарушений общественного порядка. Составлен акт осмотра и акт фактического проживания от ***.
*** в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений действующего законодательства при пользовании жилым помещением и привести жилое помещение в надлежащее состояние в срок до ***, предоставить доступ в жилое помещение *** в период с 09.00 час. до 10.00 час. Кроме того, *** ответчик при проведении профилактической беседы был дополнительно предупрежден о предоставлении доступа в жилое помещение *** для проведения специалистами Комитета проверки исполнения предупреждения.
Вместе с тем, *** ответчиком доступ в жилое помещение не был предоставлен. Со слов старшей по дому, проживающей в жилом помещении *** ФИО2, ФИО1 длительное время употребляет спиртные напитки, до *** несколько дней не выходил из занимаемого им жилого помещения в связи с очередным затяжным употреблением спиртных напитков. Составлен акт от ***.
При этом в предупреждении ФИО1 разъяснялось, что в случае если нарушения будут продолжаться, администрация *** вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении его из жилого помещения.
На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ***; взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении 1-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель Администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра муниципального имущества *** *** от ***.
Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: *** усматривается, что по указанному адресу на регистрационном учете состояли: ФИО3 с *** по ***, ФИО1 с *** по ***, ФИО4 с *** по ***.
В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Согласно ООО «Западное управление ЖКС» от *** в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 с ***.
Из материалов дела следует, что в Комитет по управлению ***ом администрации *** поступило заявление жителя многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: *** о ненадлежащем состоянии жилого помещения *** в указанном доме.
*** специалистами КУСО администрации *** составлен акт об установлении факта проживания граждан в жилом помещении по адресу: ***, ***, из которого следует, что доступ в комнату *** предоставлен ФИО1 С его слов в данном помещении он проживает один, ордер на право занятия данного помещения находится у брата ФИО4, который проживает в ***. С ФИО1 проведена беседа с целью профилактики нарушений требований жилищного законодательства РФ и профилактики нарушений общественного порядка.
Кроме того, *** специалистами составлен акт осмотра комнаты *** в жилом помещении *** по адресу: ***, в соответствии с которым, санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное: уборка не проводится, наличие трех животных (кошек), стойкий неприятный запах. Обнаружены членистоногие насекомые (тараканы). Стены оклеены обоями, местами оторваны, грязные, следы жизнедеятельности насекомых. Потолки грязные. Половое покрытие в жилом помещении деревянное, сильно загрязнено, в неудовлетворительном состоянии. Оконные рамы деревянные, грязные, с отслоившейся краской. Радиаторы отопления чугунные, грязные. Электрическое оборудование в неудовлетворительном состоянии: на стенах скрутки проводов. Санитарно-техническое оборудование в жилом помещении отсутствует. Стены, полы, потолки, окна, радиаторы отопления, электрическое оборудование нуждаются частично в помывке и ремонте (покраска, замена).
На основании п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от *** *** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Согласно ст. ст. 10, 23 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.
*** в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений действующего законодательства при пользовании жилым помещением и привести жилое помещение в надлежащее состояние в срок до ***, предоставить доступ в жилое помещение *** в период с 09.00 час. до 10.00 час.
Вместе с тем в назначенную дату *** в период с 09.00 час. до 10.00 час. доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт осмотра жилого помещения от ***.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного и технического законодательства, чем нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома.
Необходимых мер для устранения указанных нарушений нанимателем на момент обращения истца с настоящим иском в суд не принято, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок для исполнения ответчиком обязанностей, возложенных судом на основании данного решения, устанавливается равным 30 дням с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
На основании ст. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Согласно п. 32 вышеназванного Постановления удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Денежные средства, подлежащие взысканию, не носят компенсационного характера за уже допущенное неисполнение судебного акта и по своей правовой природе являются дополнительным способом понуждения к исполнению судебного акта и подлежат определению в твердой денежной сумме.
При определении размера неустойки, суд считает возможным уменьшить ее до 100 рублей в день. Началом периода для взыскания неустойки является следующий день после истечения 1-го месяца со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, определенная в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации *** удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить Администрации *** доступ в жилое помещение по адресу: *** течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации *** судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения, начиная со дня, следующего за днем, по истечении 1-го месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд *** заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом *** об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Е.И. Новоселецкая
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025