72RS0014-01-2022-013653-53

№2-10225/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 29 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лобачевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании имущества бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации следующего имущества:

- фитиль донный из капроновой нити диаметром 60 мм., ячеи 24 мм., в количестве 58 штук;

- фитиль донный из капроновой нити в количестве 58 штук;

- сеть из лески в количестве 5 штук (длина 60 м., высота 4 м., ячея 50 мм. каждая);

- сеть из лески в количестве 2 штук (длина 20 м., высота 1,8 м., ячея 35 мм. каждая).

Требования мотивированы тем, что Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 15.09.2019 при патрулировании на реке Иртыш Уватского района Тюменской области обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – фитиль донный из капроновой нити диаметром 60 мм., ячеи 24 мм., в количестве 58 штук, установленные неустановленным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, п.2 ст.8.37 КоАП РФ, п.35.1.1, п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 №402. Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Постановлением от 15.09.2020 дело об административном правонарушении прекращено по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

16.09.2019 при патрулировании на реке Иртыш Уватского района Тюменской области обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – фитиль донный из капроновой нити в количестве 58 штук, установленные неустановленным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, п.2 ст.8.37 КоАП РФ, п.35.1.1, п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 №402. Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Постановлением от 17.09.2020 дело об административном правонарушении прекращено по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

01.10.2019 при патрулировании на оз.Круглое обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – сеть из лески (мононить) в количестве 5 штук (длина 60 м., высота 4 м., ячея 50 мм. каждая); установленные неустановленным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, п.2 ст.8.37 КоАП РФ, п.35.1.1, п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 №402. Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Постановлением от 01.10.2020 дело об административном правонарушении прекращено по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

11.11.2019 при патрулировании на оз.Круглое обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – сеть из лески (мононить) в количестве 2 штук (длина 20 м., высота 1,8 м., ячея 35 мм. каждая); установленные неустановленным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, п.2 ст.8.37 КоАП РФ, п.35.1.1, п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 №402. Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Постановлением от 12.11.2020 дело об административном правонарушении прекращено по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Все изъятые орудия лова находятся на ответственном хранении в складском помещении Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52, никем не востребованы. Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 466 установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, представитель заинтересованного лица Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу абз.2 ч.2 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч.1 ст.291, ч.1 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё.

В соответствии с ч.1 ст.54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,

15.09.2019 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области ФИО1 Росрыболовства на реке Иртыш Уватского района Тюменской области 320 км. обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – фитиль донный из капроновой нити диаметром 60 мм., ячеи 24 мм., в количестве 58 штук, о чём составлен протокол изъятия.

По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №№, производство по которому прекращено постановлением от 15.09.2020 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

16.09.2019 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области ФИО1 Росрыболовства на реке Иртыш Уватского района Тюменской области (с.Демьянское) обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – фитиль донный из капроновой нити в количестве 58 штук, о чём составлен протокол изъятия.

По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №№, производство по которому прекращено постановлением от 17.09.2020 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

01.10.2019 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области ФИО1 Росрыболовства на оз. Круглое Ленинского района г.Тюмени обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – сеть из лески (мононить) в количестве 5 штук (длина 60 м., высота 4 м., ячея 50 мм. каждая), о чём составлен протокол изъятия.

По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №№, производство по которому прекращено постановлением от 01.10.2020 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

11.11.2019 старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области ФИО1 Росрыболовства на оз.Оброчное, расположенное в г.Тюмени, обнаружены и изъяты запрещающие орудия лова – сеть из лески (мононить) в количестве 2 штук (длина 20 м., высота 1,8 м., ячея 35 мм. каждая), о чём составлен протокол изъятия.

По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №№, производство по которому прекращено постановлением от 12.11.2020 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 466 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.

В соответствии с п.4.1.10 Положения о МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, утвержденному Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 №466 МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В связи с тем, что незаконное использование орудий лова на территории Тюменской области наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

При наличии установленных обстоятельств заявленные требования о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передачи их в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации следующее имущество:

- фитиль донный из капроновой нити диаметром 60 мм., ячеи 24 мм., в количестве 58 штук;

- фитиль донный из капроновой нити в количестве 58 штук;

- сеть из лески в количестве 5 штук (длина 60 м., высота 4 м., ячея 50 мм. каждая);

- сеть из лески в количестве 2 штук (длина 20 м., высота 1,8 м., ячея 35 мм. каждая).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение изготовлено в совещательной комнате 29 декабря 2022 года.

Председательствующий судья М.В. Ильященко