РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 09 июня 2025 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2025 (УИД 43RS0041-01-2025-000070-83) по иску прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шабалинского района Кировской области в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решений незаконными.

В обоснование требований указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № 6983/24 от 24.05.2024 года не засчитан в общий страховой стаж период работы в кооперативе «Зодчий» с 03.09.1990 по 13.05.1992 года, поскольку в трудовой книжке имеется исправление в дате увольнения.

Кроме того, ФИО1 с 15.08.2024 года являлся получателем страховой пенсии по старости. Решением от 03.02.2025 года № 29054/25 произведена корректировка страхового стажа ФИО1, исключен ряд периодов работы, общая продолжительность страхового стажа установлена в размере 41 год 4 месяца 15 дней.

В связи с корректировкой стажа решением от 03.02.2025 № 105909 выплата пенсии ФИО1 прекращена с 01.02.2025.

Считает, что с учетом периода работы в кооперативе «Зодчий» с 03.09.1990 по 13.05.1992 года страховой стаж является достаточным для выплаты пенсии.

С учетом уточнения исковых требований просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области № 6983/24 от 24.05.2024 незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, включить в общий страховой стаж период работы в кооперативе «Зодчий» с 03.09.1990 по 13.05.1992 года; признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 29054/25 в части установления продолжительности страхового стажа в размере 41 год 4 месяца 15 дней; признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 105909, возобновить выплату страховой пенсии с 01.02.2025 года.

В судебном заседании прокурор Шабалинского района Кировской области Плотников П.Н., истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области в судебном заседании не присутствует, просила рассмотреть дело без ее участия. В письменных возражениях просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как в трудовой книжке запись истца о работе в кооперативе «Зодчий» имеет исправление, которое не оговорено. Указанный период работы не входит в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, так как отсутствуют сведения о заработной плате, отчисления пенсионных платежей.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, истца, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 101, Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок исправления записи об увольнении в трудовой книжке определен п. 2.8, 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

В судебном заседании установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № 6983/24 от 24.05.2024 года ФИО1 не засчитан в общий страховой стаж период работы в кооперативе «Зодчий» с 03.09.1990 по 13.05.1992 года, поскольку в трудовой книжке имеется исправление в дате увольнения.

Согласно копии трудовой книжки АТ-II № 7271831 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 03.09.1990 года принят в кооператив «Зодчий» (протокол № 20 от 07.09.1990). 13.05.1992 года исключен из членов кооператива по собственному желанию (протокол № 45 от 13.05.1992). Указанные записи заверены подписью инспектора отдела кадров, печатью организации. Дата увольнения имеет исправление месяца, указанное исправление не подтверждено подписью инспектора отдела кадров, печатью организации. Какой-либо иной записи об увольнении не внесено.

В соответствии со справкой, выданной муниципальным архивом администрации Шабалинского района Кировской области № 77 от 17.02.2025 года, в муниципальный архив на хранение документы кооператива «Зодчий» не поступали.

С учетом, того, что в настоящее время кооператив «Зодчий» не существует, сведения о трудовой деятельности ФИО1 в данной организации не были сданы в архив, то есть утрачены не по вине работника в следствие действий работодателя, суд приходит к выводу, что указанный стаж ФИО1 может быть подтвержден показаниями свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, работавшие в кооперативе «Зодчий» (согласно трудовым книжкам) в период работы там ФИО1, подтвердили факт его работы в данной организации.

Согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж ФИО1 включен период работы в колхозе «Маяк» с 12.05.1992 года.

В связи с изложенным период работы ФИО1 в кооперативе «Зодчий» с 03.09.1990 по 11.05.1992 года подлежит включению в общий страховой стаж, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в ст. 13 вышеназванного Федерального закона, ч. 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом ч. 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч.1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а из иных периодов, предусмотренных ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не входят.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 02.08.2025 года № 191095/24 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15.08.2024 года.

По результатам проведенной проверки решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 29054/25 из специального страхового стажа ФИО1 исключена часть периодов работы в колхозе «Маяк».

В данной части решение не обжалуется.

Кроме того, указанным решением установлена продолжительность специального страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 41 год 4 месяца 15 дней.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 105909 выплата страховой пенсии по старости ФИО1 прекращена с 01.02.2025.

Сведения о заработной плате ФИО1 Л в кооперативе «Зодчий» за период работы с 03.09.1990 по 11.05.1992 года в пенсионный орган или суду стороной истца не предоставлено, отчисления пенсионных платежей в указанный период не осуществлялось.

Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 фактической работы (в том числе и документы о начислении заработной платы) в спорный период, позволяющих установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление и уплату страховых взносов работодателем, суд приходит к выводу о невозможности включения в льготный стаж истца для целей назначения страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» рассматриваемого периода.

Рассматриваемый период работы подлежит включению только в общий страховой стаж для назначения пенсии по п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 29054/25 в части установления продолжительности страхового стажа в размере 41 год 4 месяца 15 дней; признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 03.02.2025 года № 105909, возобновлении выплаты страховой пенсии с 01.02.2025 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шабалинского района Кировской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>» удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № 6983/24 от 24.05.2024 года признать незаконным и отменить в части невключения в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с 03.09.1990 по 11.05.1992.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 03.09.1990 по 11.05.1992.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июня 2025 года

Судья П.В. Олин