Дело №2-157/2025

УИД 22RS0025-01-2025-000071-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 4 июля 2025 г.

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Надежина А.Ю.,

при секретаре Гаськовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в отделе с. Бородулиха по социальному обеспечению филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай состояла на учете как получатель пенсии по возрасту, базовой пенсионной выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется удостоверение личности Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано МВД РК. Ранее прописана и проживала по адресу: <адрес>. На сегодняшний день является гражданкой Российской Федерации.

Согласно письму ГУ Отделения пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю ФИО1 состоит на пенсионном учете в Управлении ПФР по Алтайскому краю г. Барнаул (межрайонном) и является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Пенсия по старости в Российской Федерации назначалась согласно документу, удостоверяющего личность, — паспорту гражданина Российской Федерации.

Дата назначения государственного социального пособия по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ с размером пособия 3 973 тенге, переоформление на пенсию по возрасту в Республике Казахстан ДД.ММ.ГГГГ Выплата производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 6 700 тенге, размер БПВ с ДД.ММ.ГГГГ составлял 3 000 тенге. Далее согласно ежегодному повышению: с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 7 236 тенге, БПВ — 3 000 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 7 900 тенге, БПВ — 3 000 тенге; ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 10 270 тенге, БПВ — 5 388 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 12 838 тенге, БПВ — 5 981 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 16 690 тенге, БПВ — 8 000 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 18 193 тенге, БПВ — 8 720 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 19 831 тенге, БПВ — 9 330 тенге, с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 21 616 тенге, БПВ — 9 983 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 24 644 тенге, БПВ 11 182 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 26 862 тенге, БПВ 11 965 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 29 280 тенге, БПВ — 12 802 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 35 102 тенге, БПВ 15 274 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 37 560 тенге, БПВ — 29 698 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 40 190 тенге, БПВ — 31 183 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ пенсия — 45 154 тенге, БПВ — 34 302 тенге; специальное государственное пособие «Многодетные матери, награжденные подвеской Кумис Алка» назначено с ДД.ММ.ГГГГ в размер 8 478 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 9 240 тенге; ДД.ММ.ГГГГ 9 888 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 10 578 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 11 322 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 12 685 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 13 575 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 14 522 тенге; переход на пособие «Многодетные матери, награжденные подвеской Кумис Алка» с ДД.ММ.ГГГГ 15 392 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 16 160 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 16 967 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 18 669 тенге; специальное государственное пособие «Жены, не вступившие в повторный брак» назначено с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 590 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 12 169 тенге; с ДД.ММ.ГГГГ 13 390 тенге.

Поскольку у ФИО1 имеется гражданство Российской Федерации и гражданство Республики Казахстан одновременно, то на выплату пенсии в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не располагает правом, пенсия в Республике Казахстан была назначена после назначения пенсии в России в 2006 г.

При подаче заявления на пенсию ФИО1 была уведомлена о необходимости сообщать обо всех изменениях в отделение Государственной корпорации, но данное условие не было выполнено получателем, так как она намеренно скрыла факт о получении пенсии в Российской Федерации. В этой связи образовалась излишне выплаченная сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 958 644 тенге.

ФИО1 поставлена в известность ДД.ММ.ГГГГ об излишне выплаченной сумме пенсии и о необходимости возврата данной суммы в доход республиканского бюджета, но на сегодняшний день излишне выплаченная сумма не погашена в полном объеме и дальнейшее установление с ней связи не представилось возможным.

В настоящее время излишне выплаченная сумма пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 958 644 тенге.

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 958 644 тенге в доход республиканского бюджета.

В судебное заседание представители истца, третьего лица не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании ответчица ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что они были в России вынужденными переселенцами, она подала в России на пенсию, получала пенсию в России с 2000 г. до марта 2020 г. В Казахстане она получала пенсию с 2006 г. по декабрь 2020 г. Косихинский районный суд взыскал с нее российскую пенсию, затем ее признали банкротом. В настоящее время получает российскую пенсию. В письменных возражениях ответчица указывает на то, что с нее решением Косихинского районного суда Алтайского края в 2022 г. уже была взыскана пенсия; арбитражным судом она признана банкротом; истек срок исковой давности. В судебное заседание 4 июля 2025 г. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В отзыве Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю оставляет рассмотрение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав ответчицу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.402 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (п.2 ст.3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

При определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом (п.1 ст.1187 ГК РФ).

При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве (ст.1191 ГК РФ).

Исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению (ст.1208 ГК РФ).

В соответствии со ст.177 ГК Республики Казахстан исковая давность — это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса. Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (п.1 ст.178 ГК Республики Казахстан).

Как предусмотрено в п.2 и 3 ст.179 ГК Республики Казахстан исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.180 ГК Республики Казахстан течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. По правилам ст.185 ГК Республики Казахстан восстановление срока исковой давности возможно в исключительных случаях и только для защиты нарушенного права гражданина.

Гражданское законодательство Российской Федерации в этой части является аналогичным.

Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 г. №81, предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения в пределах компетенции (п.1).

Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан (п.7).

Главой 2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан определены задачи и полномочия Министерства.

Одной из задач Министерства является формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения и обязательного социального страхования.

В полномочия Министерства входит, в том числе, право запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций и должностных лиц необходимую информацию и материалы; делегировать ведомствам осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций в пределах компетенции Министерства.

Исходя из приведенных норм Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министерство наделено полномочиями делегировать ведомствам осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций в пределах компетенции Министерства.

13 марта 1992 г. государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты на основании решения Департамента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В заявлении о назначении пенсии ФИО1 сообщила, что пенсия или пособие ранее по другим основаниям или от другого ведомства не назначались и что в других государствах она пенсию не получает.

При обращении с заявлением о назначении пенсии ответчиком предъявлено удостоверение личности гражданина Республики Казахстан №, выданное МВД РК ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ПФР в г. Барнауле Алтайского края.

Согласно расчету истца размер незаконно полученной пенсии на территории Республики Казахстан составляет 7 958 644 тенге.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о возвращении излишне выплаченных сумм, которое ответчицей не исполнено.

Истцом не учтено, что вступившим в законную силу решением Косихинского районного суда Алтайского края от 10 января 2022 г. по делу №2-21/2022 с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю взыскана сумма переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты в совокупном размере 954 986 руб. 73 коп., на основании того, что ФИО1 являлась получателем пенсии также в Республике Казахстан.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ руководителю отдела Бородулихинского района по социальному обеспечению НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Восточно-Казахстанской области в дальнейшем она будет отказываться от пенсии Российской Федерации, просит оставить пенсию в Республике Казахстан (л.д.38).

Таким образом, ФИО1 не может быть одновременно лишена пенсии в обоих государствах: в Российской Федерации и Республике Казахстан.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 10 ноября 2022 г. по делу №А03-14730/2022 ФИО1 признана банкротом, определением арбитражного суда от 18 апреля 2023 г. завершена процедура реализации имущества ФИО1, требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, постановлено считать погашенными, ФИО1 освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Ответчицей также заявлено о пропуске срока исковой давности. Принимая во внимание, что о получении ФИО1 пенсии в России Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан стало известно из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит также к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Надежин