РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-94/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ УФССП России по адрес в лице Кунцевского ОСП о признании незаконными действия судебного пристава исполнителя выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия и обязании отменить наложенные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УФССП России по адрес в лице Кунцевского ОСП, в котором просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Кунцевского ОСП, выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия в отношении земельных участков: кадастровый номер 50:31:0060362:46 и 50:31:0060332:108, расположенные в адрес, с.адрес, адрес и Талеж-Попово; обязать судебных приставов-исполнителей Кунцевского ОСП отменить наложенные ограничения на земельные участки: кадастровый номер 50:31:0060362:46 и 50:31:0060332:108, расположенные в адрес, с.адрес, адрес и Талеж-Попово.
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что в Кунцевском отделе судебных приставов возбуждены исполнительные производства в отношении фио, паспортные данные:
№41288/16/77007-ИП от 15.11.2016;
№ 16041/20/77007-ИП от 05.03.2020;
№27835/20/77007-ИП от 23.04.2020;
№ 30284/21/77007-ИП от 05.04.2021;
№ 87615/21/77007-ИП от 02.08.2021;
№ 104710/21/77007-ИП от 03.09.2021.
В рамках указанных исполнительных производств на принадлежащие истцу земельные участки наложены обременения в виде запрета регистрационных действий.
Истец считает указанные действия судебных приставов-исполнителей Кунцевского ОСП незаконными, так как указанное имущество не принадлежит должнику.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес явился, иск не признал.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ ФССП России по адрес не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.68 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Из материалов дела следует, что административный истец является стороной исполнительного производства № 4905/14/07/77 от 28.02.2014 (должник).
При рассмотрении данного исполнительного производства 06.08.2021 судебным приставом-исполнителем Кунцевского отдела судебных приставов ГУФССП России по адресфио ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации и аресте принадлежащего ему недвижимого имущества.
Данное постановление подлежит отмене в связи с тем, что вынесено в нарушение ч. 1, п. 2 ч. 5 и ч. 7 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по приведенным в иске доводам.
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В силу толкования статьи 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.
В ходе проверки доводов, а также материалов исполнительных производств установлено, что судебным приставом- исполнителем принят исчерпывающий комплекс мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов- исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
20.07.2020 руководствуясь вышеуказанными статьями судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков.
21.12.2021г. постановлением судебный пристав-исполнитель снял запрет на совершение действий по регистрации земельных участков по исполнительным производствам № 30284/21/77007-ИП, № 16041/20/770078-ИП, № 104710/21/77007-ИП, № 27835/20/77007-ИП в связи с окончанием данных производств и погашением должником задолженности.
В рамках исполнительного производства № 41288/16-77007-ИП постановлением от 28.07.2019г., от 18.01.2021г. судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков, принадлежащих должнику фио, согласно выписки из ЕГРП.
До настоящего времени должник не погасил имеющуюся у него задолженность по исполнительному производству.
В рамках исполнительного производства № 87615/21/77007-ИП постановлением от 19.10.2021г. судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков, принадлежащих должнику фио, согласно выписки из ЕГРП.
До настоящего времени должник не погасил имеющуюся у него задолженность по исполнительному производству.
При указанных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя по запрету на совершение регистрации в отношении земельных участков соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и направлены на понуждение должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Таким образом, судом не установлено нарушений прав истца действиями административных ответчиков, оспариваемые действия и решения приняты ответчиками в рамках предоставленных им законом полномочий.
В связи с чем, иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ УФССП России по адрес в лице Кунцевского ОСП о признании незаконными действия судебного пристава исполнителя выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия и обязании отменить наложенные ограничения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова